Чи допоможе Трампу найхолодніший штат США заморозити війну в Україні – три сценарії розвитку подій.
Разом з вітчизняними політиками та дипломатами оцінили чи дійсно зустріч президента США та російського диктатора на Алясці стане проривом у питанні війни і в який бік буде цей прорив.
«Ми змінимо лінії, Росія захопила велику частину України. Ми спробуємо повернути деякі з цих територій», — з такими настроями президент США Дональд Трамп вирушатиме днями на Аляску.
Саме там, в місті Анкорідж, 15 серпня має відбутись надважлива для України зустріч — президент США Дональд Трамп запросив туди на розмову про закінчення війни російського диктатора Путіна.
Присутність президента України Володимира Зеленського на Алясці не передбачена. Як і представників Європи.
План врегулювання американського президента передбачає обмін територіями, внаслідок чого Київ отримає назад частину захоплених росіянами земель, але нібито змушений буде відмовитися від інших. За даними медіа, йдеться про «здачу» Росії Луганської та Донецької областей. Натомість окупанти начебто можуть відійти з захоплених ними районів Харківщини та Сумщини.
Водночас 9 серпня Володимир Зеленський наголосив, що українці не віддадуть свою землю росіянам і що територіальне питання є в Конституції, яку ніхто не буде порушувати. Цією заявою український лідер викликав незадоволення Трампа.
Останній, схоже, робить велику ставку на ці перші прямі перемовини з Путіним, хоча і каже, що в разі невдачі готовий одразу відійти від теми домовленостей про мир.
Проте усі політологи, експерти та політики, з якими говорив NV, від зустрічі на Алясці проривів не очікують.
Більше того, Олександр Мережко, голова комітету ВР із зовнішньої політики та представник фракції партії Слуга народу (СН), закликає до обережності. Адже в нормальній дипломатичній практиці подібні саміти проводяться для того, аби формалізувати або фіналізувати певні угоди чи документи, які були розроблені заздалегідь. Зараз же, на думку депутата, існують два варіанти: або такої угоди немає, або ж Україну не долучили до узгодження домовленості на ранніх етапах.
Головне, що треба мати на увазі, говорячи про зустріч в Анкоріджі – це те, що, за словами Мережка, Трамп мислить категоріями ріелтора та шоубізнесмена: «Йому подобається зустрічатися з великими лідерами країн і обговорювати якісь питання саме заради картинки».
Трампу, як пояснює Володимир Огризко, колишній міністр закордонних справ та керівник Центру дослідження Росії, потрібні дві речі: заявити про певний прогрес і що процес умиротворення агресора триває, а також «послухати чергові казки від Путіна і сказати, що у нас з Росією прекрасні економічні перспективи». Втім дипломат вважає, що реального просування годі й чекати.
Хоча господар Білого дому прагне досягти реального успіху, додає Мережко. А той можливий лише за рахунок капітуляції України перед Путіним.
Іншим варіантом у випадку невдачі на зустрічі американський президент може розглядати вихід з переговорів про досягнення миру.
«Він [Трамп] вже п’ять разів робив ультиматум щодо безумовного припинення вогню. І кожного разу Путін це відкидав, а Трамп нічого не робив. Він, мабуть, вже зрозумів, що не вдасться досягти припинення вогню, — зазначив Мережко. — Тоді залишається що? Тоді треба мати привід для того, щоб вийти з перемовин і сказати, що через позицію України я змушений відмовитись [від участі у мирному врегулюванні] і зосередитись на інших більш важливих справах».
«Перемовини не починаються з поступок»
За тиждень до перемовин лідерів США та Росії у медіа почали активно обговорювати можливість так званого обміну територій. 6 серпня спецпредставник президента США Стів Віткофф провів зустріч з Путіним у Москві. Він, за оцінками американських ЗМІ, помилково трактував російську позицію, вважаючи, що та згодна поступитися загарбленими територіями в обмін на деякі не окуповані українські землі. Водночас Москва продовжує просувати свою лінію про повне панування над чотирма українськими областями — Донецькою, Луганською, Запорізькою та Херсонською.
Як заявив Максим Несвітайлов, політолог та експерт-міжнародник, Віткофф своєю помилковою інтерпретацією слів Путіна, підштовхнув Трампа до зустрічі, а також схилив Україну і Європу до обговорення такого сценарію подій. «Кілька днів ішла ця дискусія, поки не почало з’являтися розуміння, особливо після п’ятниці, коли з Віткоффом ще раз поговорили і зробили йому допит, що взагалі нічого Путін не пропонує, ніякого обміну територіями, як вважали Сполучні Штати Америки, як вони всім іншим передали, — зазначив він. — А Росія тільки очікує виведення українських військ з Донецької області. І, як „нагороду“, за це ми отримаємо тимчасове перемир’я».
Віткофф зіграв на руку Путіну, вважає експерт. «Сам факт зустрічі – це вже для Путіна великий успіх. Це вихід з міжнародної ізоляції на найвищому рівні», — додав Несвітайлов.
Те, що Трамп взагалі порушив питання обміну територіями до зустрічі, Мережко вважає великою помилкою. «Серйозні перемовини не починаються з якихось поступок. Треба було починати з того, що Росія вчиняє злочин агресії, їм треба вивести свої війська, — наголосив депутат. — Який обмін? Навіщо винагороджувати агресора, який вчинив злочин?».
Огризко також наголосив, що території не обмінюються. «Для того, щоб обміняти території, треба провести всеукраїнський референдум, а референдум є абсолютно неможливим, — сказав він. — Тому, якщо Трамп говорить, що щось має обмінюватися, хай тоді обміняє Аляску на Камчатку, наприклад».
Від поступок Москві закликає утриматись й український міністр закордонних справ Андрій Сибіга. «Жодних нагород чи подарунків агресору для його заспокоєння. Лише сила та єдність можуть змусити Росію припинити війну. Кожна поступка провокує подальшу агресію. Саме тому Україна твердо стоїть на захисті наших принципів та цінностей», — заявив він.
На засіданні Ради міністрів закордонних справ ЄС Сибіга зазначив, що Путін хоче повернутися до сфер впливу та сірих зон, він мріє про Мюнхен-2 і другу Ялту. Проте такі ультиматуми не варто сприймати як готовність диктатора до переговорів заради миру.
Путін, зі своєї сторони, вдаватиме, що згодний на будь-який сценарій Трампа, який передбачає обмін територіями, вважає Мережко.
«Припускаю, що Путін може намагатися досягти угоди з Трампом, за якої Росія захоплює повністю Донецьку і Луганську області. Це буде перемогою для Путіна і створить умови у вигляді відсутності гарантій безпеки для України та умови, щоб захопити Україну у майбутньому — не під час каденції Трампа, а після», — сказав представник СН.
Мережко не виключає варіанту, що Україну можуть поставити перед фактом щодо припинення вогню «без гарантій того, що ви зможете стримати Путіна, коли він вирішить (а це питання часу), знову напасти».
Водночас Зеленський раніше заявляв, що Україна та її європейські союзники підтримують рішучість Трампа і мають разом сформувати такі позиції, які не дозволять Росії вкотре обманути світ.
Чи можливе припинення вогню?
Який би варіант закінчення переговорів був би прийнятним для України? На думку Мережка, офіційний Київ міг би піти на припинення вогню по лінії зіткнення та взяти на себе зобов’язання щодо повернення територій політико-дипломатичним, а не військовим шляхом.
«Ми не відмовляємося від суверенітету, ми не визнаємо ці території [російськими]. У них є чіткий статус — з точки зору міжнародного права і Женевської конвенції це тимчасово окуповані території», — додав він.
Огризко також наголосив на прагненні України досягти припинення вогню, яке й збігається з пропозицією Трампа.
«Якби ми і європейці були на цій зустрічі, ми б безумовно підіграли Трампу. Сказали б: ти ж хотів безумовного і негайного [припинення вогню], і ми цього хочемо. А от сидить упир, який цього не хоче, давайте думати, як його примусити, — каже ексочільник МЗС. — А якщо там буде сидіти Трамп і Путін, то Трампу ж ніхто цього не скаже. Він буде шукати нові і нові причини для того, щоб умиротворити агресора коштом України».
Мережко наголошує: серйозні перемовини треба починати лише тоді, коли є гарантії того, що Росія не відновить наступ. Таким стримуючим фактором може стати членство України в НАТО.
«Присутність Зеленського легітимізує домовленості»
Наразі достеменно не відомо, чи буде присутній Зеленський на зустрічі Трампа та Путіна на Алясці. Співрозмовники NV схиляються до того, що українському президенту краще й не бути там.
«Присутність Зеленського не збільшить тиск на Росії. Навпаки — вона легітимізує ці домовленості, навіть якщо Зеленський не погодиться з ними. Сама його присутність їх легітимізує, тому що «дивіться, ми його запросили, оговорили все, він не зовсім погодився, але він визнав легітимність такого формату перемовин», — сказав Сергій Сумленний, німецький політолог та директор Ініціативного центру Європейська стійкість.
Мережко вважає, що ні Трамп, ні Путін не бажають участі Зеленського. На його думку, американський президент прагне, аби уся увага була зосереджена на ньому, як на великому акторі, а Путін хоче продемонструвати, ніби дві великі держави вирішують долю третьої, «менш важливої і великої держави».
Крім того, пропозиції Трампа принизливі для України, вважає Огризко. «Якби на такій зустрічі, крім Зеленського, ще було четверо-п’ятеро європейських лідерів, тоді це інша справа, був би баланс, — пояснив дипломат. — Бо в кінцевому рахунку Трамп буде підтримувати Путіна і почне вимагати від України поступок. Нам для противаги, щоб не було два проти одного, потрібні європейські партнери. Якщо завтра європейці переконають Трампа, що їм там треба бути, тоді інша справа. Якщо ні, тоді, я думаю, там і Зеленському не треба бути».
При цьому ймовірність участі європейських лідерів у переговорах колишній очільник МЗС оцінює доволі низько.
Три сценарії
Мережко розглядає три можливі сценарії завершення переговорів. За позитивного розвитку подій зустріч закінчується нічим, а Трамп звинувачує Росію у зриві мирного процесу і починає вводити серйозні санкції, які він давно обіцяв.
За негативного сценарію Трамп та Путін укладають певну угоду. Лідер США ставить умови, у яких зацікавлений диктатор та які абсолютно неприйнятні для України, і звинувачує Київ у зриві мирного процесу. Після чого Вашингтон припиняє надавати Україні допомогу, не продає зброю, знімає санкції з Москви та, можливо, укладає угоду щодо російських корисних копалин. Відбувається перезавантаження відносин США та Росії за рахунок України і європейської безпеки.
Реальний сценарій розвитку подій пролягає десь посередині. На думку Огризка, за підсумками зустрічі і Трамп, і Путін заявлять про велику перемогу та просування вперед, а в реальності все залишиться так, як і є.
«Для нас у цьому варіанті найголовніший плюс полягатиме в тому, що ми будемо продовжувати отримувати американську зброю, хай і не прямо, а також розвіддані. Чекати чогось більш позитивного, я, чесно кажучи, не маю жодних підстав», — резюмував дипломат.
За матеріалами nv.ua
