Вступна кампанія 2026 року принесла важливі зміни не лише для випускників шкіл, які вперше подають документи до університетів. Нові правила безпосередньо стосуються колишніх студентів, які були відраховані, перебували в академічній відпустці, навчалися за кордоном, хочуть змінити спеціальність або перейти із заочної форми на денну.

Найскладніша ситуація виникає у військовозобов’язаних чоловіків. Для них рішення вступити чи поновитися пов’язане не лише з можливістю продовжити освіту, а й із правом на відстрочку від мобілізації. Проте зарахування до університету, денна форма навчання і студентський квиток самі по собі ще не гарантують відстрочки.

У 2026 році одночасно діють кілька груп правил: закон про мобілізацію, порядок оформлення відстрочок, дані Єдиної державної електронної бази з питань освіти — ЄДЕБО, загальні правила поновлення студентів та новий наказ Міністерства освіти і науки №687.

Через це вступнику потрібно розділяти три різні питання:

Чи може людина вступити або поновитися в університеті?
Чи може вона навчатися саме за денною або дуальною формою?
Чи дає таке навчання право на відстрочку від мобілізації?

Позитивна відповідь на перше питання не означає автоматично позитивної відповіді на два інші.

Головне про правила 2026 року

Станом на 13 липня 2026 року ситуацію можна звести до кількох ключових положень.

По-перше, наказ МОН №910, який обмежував поновлення та переведення на денну і дуальну форми, втратив чинність. Це сталося після судового оскарження та видання МОН наказу №488 від 19 березня 2026 року.

По-друге, повної свободи поновлення після скасування №910 не настало. У квітні МОН ухвалило новий наказ №687, який знову призупинив на період воєнного стану частину переведень і поновлень на денну та дуальну форми, але встановив ширший перелік винятків. Документ зареєстрували в Міністерстві юстиції 18 травня, а згодом до нього внесли зміни наказом №808.

По-третє, студентська відстрочка надається не всім студентам. Закон вимагає одночасно денної або дуальної форми та здобуття рівня освіти, вищого за раніше здобутий, у встановленій освітній послідовності.

По-четверте, повторний вступ через НМТ не обнуляє попередню історію навчання. В ЄДЕБО залишаються записи про раніше розпочату освіту, зарахування, відрахування та видані дипломи. Саме на підставі цих даних формується довідка, необхідна для підтвердження права на відстрочку.

Що сталося з наказом МОН №910

Наказ №910 був ухвалений Міністерством освіти і науки 24 червня 2024 року. Він запровадив особливий режим поновлення та зміни статусу здобувачів освіти під час воєнного стану.

Документ фактично обмежив можливість для частини осіб:

поновлюватися на денну або дуальну форму;
переводитися на денну форму із заочної, дистанційної чи іншої форми;
повертатися до навчання після перерви.

Метою обмежень було, зокрема, перекриття схем, коли людина вступала або поновлювалася формально, щоб отримати студентську відстрочку, а не для реального здобуття освіти.

Однак наказ зачепив значно ширше коло громадян. Обмеження поширювалися навіть на людей, які не були військовозобов’язаними, зокрема на жінок, а також на тих, хто з об’єктивних причин перервав освіту і хотів повернутися до університету.

Київський окружний адміністративний суд визнав наказ №910 протиправним і нечинним. 18 лютого 2026 року апеляційна інстанція залишила це рішення без змін. На виконання судового рішення МОН видало наказ №488 від 19 березня 2026 року, яким №910 офіційно визнали таким, що втратив чинність.

На перший погляд це мало означати повернення до загального порядку поновлення. Але вже 27 квітня МОН ухвалило наказ №687, який встановив нову модель обмежень.

Наказ №687: що саме він змінив

Новий наказ МОН №687 має назву «Про деякі особливості поновлення та зміни статусу здобувача фахової передвищої та вищої освіти».

Його головна відмінність від №910 полягає в тому, що він не встановлює однакову заборону для всіх. Натомість документ тимчасово призупиняє окремі процедури, але передбачає перелік категорій, для яких переведення або поновлення все-таки можливе.

На період дії воєнного стану наказ загалом призупиняє:

переведення з інших форм навчання на денну або дуальну;
поновлення на денну або дуальну форму після відрахування;
допуск до освітнього процесу після завершення окремих видів перерви у навчанні — якщо людина не належить до встановлених винятків.

Отже, формулювання «після скасування наказу №910 поновлення на денну форму дозволили» потребує уточнення.

Старий наказ справді скасований, але чинний №687 зберігає обмеження для частини громадян. Тому право на поновлення потрібно перевіряти не за №910, а за переліком винятків у №687.

Кому дозволено переводитися на денну або дуальну форму

Переведення із заочної, дистанційної чи іншої форми на денну або дуальну за загальним правилом призупинене.

Винятки передбачені, зокрема, для таких категорій:

осіб, які на дату переведення не досягли граничного віку направлення на базову військову службу, якщо інформація про попереднє навчання є в ЄДЕБО;
людей, які не підлягають військовому обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів;
окремих категорій осіб, які мають законні підстави не підлягати мобілізації, за умови підтвердження статусу через електронну взаємодію державних реєстрів;
осіб, звільнених із військової служби після 24 лютого 2022 року;
іноземців та осіб без громадянства за наявності визнаних документів про попередню освіту.

Таким чином, поширена схема «спочатку поновитися на заочну форму, а пізніше перевестися на денну» для більшості військовозобов’язаних під час воєнного стану не працює.

Наявність вільних місць у межах ліцензованого обсягу також не скасовує обмеження наказу №687.

Хто може поновитися безпосередньо на денну форму

Перелік винятків для поновлення ширший, ніж для переведення.

На денну або дуальну форму можуть поновлюватися, зокрема:

особи, які на дату поновлення не досягли граничного віку направлення на базову військову службу;
здобувачі, які переривали навчання через вагітність, пологи або догляд за дитиною до встановленого законодавством віку;
звільнені з військової служби після 24 лютого 2022 року;
особи, які поновлюються на спеціальність, за стандартом якої освіту можна здобувати лише за денною або дуальною формою;
студенти, яким була надана академічна відпустка за медичними показаннями, через участь у програмі академічної мобільності або через сімейні обставини — за визначених наказом умов;
окремі категорії колишніх курсантів військових та інших спеціалізованих закладів освіти;
особи, які не підлягають військовому обліку;
окремі громадяни, які мають передбачені законом підстави не підлягати призову;
люди, які почали здобувати вищу або фахову передвищу освіту за кордоном і повертаються для її продовження в Україні;
іноземці та особи без громадянства.

Для багатьох винятків важливою умовою є наявність у ЄДЕБО інформації про попереднє навчання. Для окремих категорій статус має підтверджуватися шляхом електронного обміну між ЄДЕБО та державним реєстром призовників, військовозобов’язаних і резервістів.

Які освітні рівні взагалі не підлягають поновленню

Наказ №687 окремо встановлює, що поновлення не здійснюється за старими освітньо-кваліфікаційними рівнями:

молодшого спеціаліста;
спеціаліста;
молодшого бакалавра.

Це означає, що людина не може просто повернутися на програму, набір на яку вже не здійснюється в межах сучасної структури освіти.

Університет у такій ситуації може запропонувати інший законний механізм — наприклад, вступ або поновлення на чинну освітню програму з перезарахуванням частини раніше здобутих результатів навчання. Але це вже залежить від документів, спеціальності, академічної різниці та внутрішніх правил закладу.

Вступ і поновлення: у чому принципова різниця

Для людини з незавершеною освітою існують два основні шляхи.

Новий вступ

Людина знову бере участь у вступній кампанії:

складає НМТ або інші передбачені випробування;
створює електронний кабінет;
подає заяви;
бере участь у конкурсному відборі;
після рекомендації виконує вимоги до зарахування.

У такому разі вона отримує новий статус вступника і, як правило, починає навчання з першого курсу або вступає на скорочену програму, якщо така можливість передбачена правилами.

Проте новий вступ не видаляє попередні записи з ЄДЕБО.

Поновлення

Поновлення означає повернення особи, яка вже навчалася за певною програмою, але була відрахована.

Університет аналізує:

академічну довідку;
кількість раніше здобутих кредитів ЄКТС;
складені дисципліни;
академічну різницю;
відповідність попередньої програми чинній;
наявність вільного місця;
можливість продовжити навчання на певному курсі.

Поновлення може бути швидшим шляхом до диплома, оскільки студенту не обов’язково починати навчання спочатку. Однак для денної або дуальної форми додатково діють обмеження наказу №687.

Незавершений бакалаврат: чи можна отримати відстрочку після повторного вступу

Одна з найпоширеніших ситуацій виглядає так:

людина має диплом молодшого спеціаліста;
потім вступила на бакалаврат;
провчилася кілька років;
була відрахована і не отримала диплом бакалавра;
у 2026 році знову вступає на перший курс бакалаврату.

З погляду права на освіту людина може брати участь у вступній кампанії та знову вступати до університету, якщо виконає умови прийому.

Але питання відстрочки значно складніше.

Стаття 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачає відстрочку для студентів денної або дуальної форми, які здобувають рівень освіти, вищий за раніше здобутий, у послідовності, визначеній законом.

Формально диплом бакалавра у прикладі не отримано. Тобто завершеного бакалаврського рівня людина не має.

Водночас ЄДЕБО містить відомості не лише про видані дипломи, а й про раніше розпочате та незавершене навчання. В офіційних роз’ясненнях МОН щодо формування довідок для інших секторів освіти прямо враховується наявність незавершеного навчання на вищих рівнях.

Секретар парламентського Комітету з питань освіти Наталія Піпа у коментарі УНІАН пояснила, що попередній запис про навчання на бакалавраті може призвести до того, що новий вступ на бакалаврат буде розцінений як повторне здобуття того самого рівня. У такому разі виникає ризик негативного висновку щодо послідовності освіти та відмови у студентській відстрочці.

Тому в цій ситуації потрібно розділяти два твердження:

вступити повторно на бакалаврат можна;
гарантувати відстрочку лише на підставі нового зарахування не можна.

Чи «обнуляє» освітню історію повторне складання НМТ

Ні.

НМТ підтверджує результати вступних випробувань і дає можливість брати участь у конкурсному відборі. Він не змінює та не анулює попередні відомості про освіту.

Навіть якщо вступник:

заново склав НМТ;
вступив до іншого університету;
обрав іншу спеціальність;
почав навчання з першого курсу;
навчається на контракті,

ЄДЕБО продовжує містити попередні записи про його навчання.

Тому проходження нової вступної кампанії не є способом автоматично відновити право на відстрочку.

Яка роль ЄДЕБО

Єдина державна електронна база з питань освіти фактично поєднує освітній статус людини з процедурою підтвердження відстрочки.

У базі містяться, зокрема:

дані про вступ;
заклад освіти;
освітній рівень;
спеціальність та освітню програму;
форму навчання;
дату зарахування;
інформацію про відрахування;
перерви у навчанні;
поновлення;
переведення;
видані документи про освіту.

Для отримання студентської відстрочки використовується довідка про здобувача освіти, сформована на підставі даних ЄДЕБО.

Постанова Кабінету Міністрів №560 передбачає, що здобувачі освіти та докторанти підтверджують відповідну підставу довідкою, сформованою в ЄДЕБО за встановленою формою.

Важливим є не лише рядок про те, що людина навчається. Значення мають:

форма навчання;
рівень освіти;
попередньо здобутий рівень;
послідовність освітньої траєкторії;
актуальність статусу студента.

Отже, наказ ректора про зарахування та довідка ЄДЕБО виконують різні функції. Перший підтверджує, що людина стала студентом. Друга використовується для підтвердження законної підстави для відстрочки.

Кому навчання дає право на відстрочку

За загальним правилом необхідно одночасно виконати дві основні умови.

Денна або дуальна форма

Заочне чи дистанційне навчання не є студентською підставою для відстрочки.

При цьому денна форма не означає, що всі заняття обов’язково відбуваються фізично в аудиторіях. Університет може використовувати дистанційні технології в межах організації освітнього процесу. Однак офіційною формою, зазначеною в ЄДЕБО, має залишатися денна або дуальна.

Наступний, вищий рівень освіти

Закон вимагає, щоб поточний рівень був вищим за раніше здобутий.

Наприклад:

Попередня освіта	Нове навчання	Загальна оцінка послідовності
Повна загальна середня освіта	Бакалаврат	Послідовність зберігається
Молодший спеціаліст або фаховий молодший бакалавр	Бакалаврат	Зазвичай наступний рівень
Бакалавр	Магістратура	Наступний рівень
Магістр	Доктор філософії	Наступний рівень
Бакалавр	Інший бакалаврат	Повторний рівень
Магістр	Бакалаврат	Нижчий рівень
Магістр	Інша магістратура	Повторний рівень

Ця таблиця відображає загальну логіку статті 23. Остаточне підтвердження залежить від конкретних даних у ЄДЕБО та сформованої довідки.

Чи має значення бюджет або контракт

Безпосередньо для студентської відстрочки — ні.

У законі критеріями названі:

форма навчання;
рівень освіти;
його послідовність.

Умова про обов’язкове навчання за бюджетні кошти для студентської відстрочки в цій нормі відсутня. Отже, з тексту закону випливає, що за відповідності іншим вимогам право може мати як бюджетник, так і контрактник.

Однак питання оплати освіти не потрібно змішувати з правом на повторне безоплатне здобуття того самого рівня. Це інша правова сфера.

Чи можна поновитися на іншу спеціальність

Загальної абсолютної заборони на поновлення на іншу спеціальність немає. Але університет повинен визначити, чи можливо зарахувати попередні результати навчання та ліквідувати академічну різницю.

Чим більше відрізняються програми, тим складнішим буде поновлення.

Наприклад, перехід:

з однієї економічної програми на іншу споріднену може вимагати складання кількох дисциплін;
з філології на інженерну спеціальність може означати настільки велику академічну різницю, що поновлення на старший курс стане неможливим.

Заклад може запропонувати:

поновлення на нижчий курс;
додаткове складання дисциплін;
вступ на загальних підставах;
продовження навчання за попередньою спеціальністю.

Для відстрочки ключовим залишається не сама назва спеціальності, а рівень освіти та послідовність його здобуття. Однак зміна спеціальності створює додаткові ризики через нові записи в ЄДЕБО, академічну різницю і можливе трактування освітньої траєкторії.

Наталія Піпа радить людям, які хочуть завершити незакінчену освіту і для яких критично важливе питання відстрочки, за можливості продовжувати навчання за тією самою спеціальністю.

Чи може університет відмовити у поновленні

Університет не повинен відмовляти, посилаючись на наказ №910, оскільки цей документ утратив чинність.

Проте це не означає, що за наявності вільного місця заклад зобов’язаний поновити будь-яку людину на денну форму.

Законною підставою для відмови можуть бути:

дія обмежень наказу №687;
відсутність заявника серед передбачених винятків;
відсутність вільних місць;
надмірна академічна різниця;
неможливість виконати освітню програму;
відсутність необхідних документів;
неможливість підтвердити попередні результати навчання;
припинення або відсутність відповідної освітньої програми;
втрата закладом ліцензії;
спроба поновлення за рівнем, за яким №687 прямо забороняє поновлення.

Тому фраза «за наявності вільного місця університет не має права відмовити» є правильною лише за умови, що людина відповідає всім іншим вимогам.

Що робити, коли відмовляють усно

Усну відповідь складно перевірити та оскаржити. Тому перше завдання — перевести спілкування з університетом у письмову форму.

Необхідно подати офіційну заяву про поновлення і попросити:

зареєструвати її;
надати вхідний номер;
повідомити рішення письмово;
зазначити конкретну правову підставу відмови;
вказати назву, номер і пункт нормативного акта.

Якщо представник університету посилається на №910, до звернення варто додати інформацію про наказ МОН №488, яким №910 визнано таким, що втратив чинність.

Якщо університет посилається на №687, потрібно перевірити:

Чи правильно визначено військово-обліковий статус заявника.
Чи належить він до одного з винятків.
Чи є в ЄДЕБО інформація про попереднє навчання.
Чи підтверджено відповідний статус через державні реєстри.
Чи не підпадає ситуація під академічну відпустку, навчання за кордоном або іншу спеціальну підставу.

У разі необґрунтованої відмови можна звернутися:

до ректора або керівника закладу;
до засновника університету;
до Міністерства освіти і науки;
до освітнього омбудсмена;
до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини;
до адміністративного суду.

Типові ситуації кампанії 2026 року

Ситуація 1. Є диплом молодшого спеціаліста, бакалаврат не завершено, людина вступає на бакалаврат повторно

Вступ можливий за правилами кампанії.

Відстрочка не гарантована. Попередній запис про незавершений бакалаврат може вплинути на висновок про послідовність освіти.

Найрозумніший крок — до остаточного зарахування з’ясувати в університеті, які дані містяться в ЄДЕБО і як формуватиметься довідка.

Ситуація 2. Є диплом бакалавра, людина вступає до магістратури

Це загалом відповідає послідовності освітніх рівнів.

За денної або дуальної форми та коректних даних у ЄДЕБО навчання може бути підставою для відстрочки.

Ситуація 3. Є диплом бакалавра, людина вступає на інший бакалаврат

Особа може здобувати другу бакалаврську освіту.

Однак це повторне здобуття того самого рівня, а не наступний вищий рівень. Тому загальна студентська підстава для відстрочки не виникає.

Ситуація 4. Студент навчається заочно і хоче перейти на денну форму

Таке переведення на період воєнного стану загалом призупинене наказом №687.

Воно можливе лише для категорій, прямо визначених у наказі.

Ситуація 5. Людину відрахували з денної форми, і вона хоче поновитися на денну

Потрібно перевірити винятки наказу №687.

Сам факт того, що раніше людина вже навчалася на денній формі, не дає автоматичного права поновитися на неї під час воєнного стану.

Ситуація 6. Студент повертається після академічної відпустки

Наказ №687 передбачає винятки для окремих академічних відпусток, зокрема за медичними показаннями, через академічну мобільність або сімейні обставини.

Водночас важливими є строк відпустки, причина її надання, оформлення документів та наявність записів у ЄДЕБО.

Ситуація 7. Людина навчалася за кордоном і повертається до України

Поновлення може бути можливим за наявності:

документа про освіту;
академічної довідки;
державного визнання відповідних документів;
можливості зарахувати попередні результати навчання.

Таку категорію прямо передбачено серед винятків наказу №687.

Практичний алгоритм перед вступом або поновленням

1. Зібрати документи про попередню освіту

Потрібні:

усі дипломи;
додатки до дипломів;
академічні довідки;
витяги з наказів про зарахування та відрахування;
документи про академічну відпустку;
довідки про навчання за кордоном;
документи про зміну прізвища, якщо воно змінювалося.

2. Перевірити дані в ЄДЕБО

Особливо важливо встановити:

чи відображається попереднє навчання;
який освітній рівень зазначений;
чи правильно вказана форма;
чи є запис про відрахування;
чи немає дублювання або помилок;
чи правильно внесені попередні дипломи.

3. Визначити, що краще — вступ чи поновлення

Поновлення зазвичай вигідніше, коли людина хоче завершити ту саму або споріднену програму.

Новий вступ може бути доцільним, коли:

спеціальність змінюється кардинально;
академічна різниця надто велика;
поновлення на потрібну форму заборонене;
університет більше не реалізує стару програму.

4. Перевірити наказ №687

Якщо йдеться про денну або дуальну форму, потрібно встановити, чи належить людина до передбачених винятків.

5. Отримати письмову відповідь університету

Усна консультація деканату чи приймальної комісії не створює юридичних гарантій.

У письмовій відповіді має бути чітко зазначено:

чи можливе поновлення;
на який курс;
за якою формою;
яка академічна різниця;
які документи необхідні;
на підставі якого нормативного акта ухвалено рішення.

6. Не ототожнювати навчання з відстрочкою

Після зарахування потрібно окремо перевірити можливість сформувати довідку ЄДЕБО та оформити відстрочку відповідно до чинного порядку.

Що змінилося для вступників у підсумку

Кампанія 2026 року не повернула старі правила у повному обсязі.

Скасування наказу №910 усунуло документ, який суд визнав протиправним, але МОН запровадило новий режим через наказ №687.

У результаті:

поновлення на денну форму не заборонене абсолютно, але доступне не всім;
переведення із заочної на денну для більшості військовозобов’язаних залишається обмеженим;
новий вступ не обнуляє записи про попередню освіту;
незавершений бакалаврат може впливати на визначення послідовності;
друга освіта того самого рівня не створює загальної студентської підстави для відстрочки;
бюджетна чи контрактна форма оплати не є основним критерієм відстрочки;
остаточне значення мають дані ЄДЕБО та довідка про здобувача освіти;
університет не може посилатися на скасований №910, але може застосовувати чинний №687.

Головна особливість вступної кампанії 2026 року полягає в тому, що право навчатися і право на відстрочку стали двома окремими юридичними питаннями.

Людина може цілком законно:

вступити до університету;
бути зарахованою на денну форму;
сплачувати контракт;
отримати студентський квиток,

але водночас не відповідати умовам статті 23 Закону про мобілізацію.

Для колишніх студентів із незавершеним бакалавратом найбільш прогнозованим шляхом залишається продовження раніше розпочатої освіти на тій самій або спорідненій програмі — якщо поновлення дозволяє наказ №687. Новий вступ через НМТ може розв’язати академічне питання, але не гарантує відстрочки.

Тому перед поданням документів потрібно перевірити не лише правила приймальної комісії, а й три ключові обставини: що записано в ЄДЕБО, чи дозволяє №687 обрану процедуру та чи буде новий рівень освіти вважатися послідовним.

Саме ці дані, а не усні обіцянки університету чи сам факт зарахування, визначатимуть реальні правові наслідки для вступника.

За матеріалами unian.ua