Кабінет Міністрів затвердив оновлений порядок ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних і резервістів «Оберіг». Документ регламентує весь цикл роботи з інформацією — від створення облікового запису й автоматичного обміну з іншими державними системами до перевірки, виправлення та знищення помилкових записів.
Головне практичне правило: інформацію мають внести до реєстру протягом п’яти робочих днів після її надходження. Водночас громадянин отримує три безоплатні способи перевірити власні відомості — через «Резерв+», державний портал електронних послуг за наявності технічної можливості або шляхом особистого звернення з письмовим запитом до ТЦК та СП.
Але п’ятиденний строк не означає, що будь-яку помилку в «Резерв+» зобов’язані повністю усунути за п’ять днів. Спочатку потрібно встановити, звідки надійшли неправильні відомості, виправити їх у первинному джерелі, а вже потім передати оновлені дані до «Оберега».
Що саме ухвалив уряд
Нові правила затверджені постановою Кабінету Міністрів від 29 липня 2026 року №981.
Постанова містить два окремі документи:
- порядок ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних і резервістів;
- порядок перевірки військово-облікових документів консульськими посадовими особами українських дипломатичних установ.
Водночас уряд визнав такими, що втратили чинність, попередню постанову №523 від 10 травня 2024 року та дві постанови, якими до неї вносили зміни.
Тому йдеться не про створення «Оберега» з нуля, а про оновлення та деталізацію правил його роботи. Новий порядок в одному акті описує, хто керує реєстром, хто може вносити інформацію, звідки вона надходить, як виправляють помилки, хто контролює дії користувачів і як людина може отримати відомості про себе.
Набрання чинності постановою прив’язане до дня її офіційного опублікування. Для окремих технічних інтеграцій передбачені перехідні строки, тому не всі можливості мають запрацювати одночасно.
Що таке «Оберіг» і чим він відрізняється від «Резерв+»
«Оберіг» — це не мобільний застосунок, а централізована державна інформаційно-комунікаційна система, в якій ведеться військовий облік громадян України.
У реєстрі збираються, зберігаються, перевіряються та оновлюються персональні й службові відомості про призовників, військовозобов’язаних і резервістів. Його власником і адміністратором є Міністерство оборони, а розпорядником — Генеральний штаб Збройних сил.
«Резерв+» є електронним кабінетом, через який людина отримує доступ до частини відомостей з «Оберега», формує електронний військово-обліковий документ і користується окремими послугами. Сам застосунок не створює обліковий статус і не ухвалює рішення про відстрочку, бронювання, придатність або порушення правил військового обліку. Він відображає інформацію, яка вже міститься в реєстрі.
Саме тому перевстановлення застосунку зазвичай не виправляє помилку в даних. Якщо неправильний запис міститься в «Оберезі», змінити потрібно реєстрову інформацію або її первинне джерело.
За допомогою реєстру можуть:
- ідентифікувати людину та вести її військовий облік;
- створювати й оновлювати облікові записи;
- брати громадянина на облік, знімати або виключати з нього;
- формувати військово-облікові документи в електронній формі;
- готувати документи, необхідні для військового обліку і проходження ВЛК;
- формувати матеріали у справах про адміністративні порушення, що належать до компетенції ТЦК;
- контролювати зміни у відомостях і дії користувачів системи;
- обмінюватися даними з іншими державними реєстрами.
Перелік персональних і службових відомостей, які дозволено обробляти в «Оберезі», визначає закон про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Органи ведення реєстру не можуть довільно додавати до нього категорії даних, яких закон не передбачає.
Як інформація потрапляє до «Оберега»
Новий порядок передбачає два основні механізми.
Автоматичне внесення
Інформація надходить шляхом електронного обміну з іншими державними системами, реєстрами та базами даних. Основним каналом має бути система «Трембіта», але можуть використовуватися й інші захищені інформаційні системи.
Автоматичний обмін дає змогу оновлювати відомості без особистого звернення громадянина до ТЦК. Так можуть створюватися записи, змінюватися окремі персональні дані, а в передбачених законодавством випадках — відбуватися взяття на військовий облік, зняття або виключення з нього.
Якщо система отримує від Державної міграційної служби або Державної податкової служби інформацію про людину, запису про яку ще немає в «Оберезі», їй автоматично формують реєстровий номер. Система фіксує дату, час і джерело інформації, після чого відомості опрацьовує відповідальна особа органу ведення реєстру.
Ручне внесення
Уповноважений працівник може внести відомості на підставі інформації, отриманої:
- від самого призовника, військовозобов’язаного або резервіста;
- від державних органів;
- від органів місцевого самоврядування;
- від підприємств, установ та організацій;
- від закладів освіти незалежно від форми власності;
- від ТЦК та СП;
- від військових частин.
Дані, які людина подає особисто, повинні пройти перевірку та зіставлення з відомостями, що вже містяться в реєстрі. Відповідальний працівник не просто переписує інформацію із заяви, а має встановити її відповідність документам і наявному обліковому запису.
Що означає правило п’яти робочих днів
У повному тексті нового порядку закріплено: інформація про призовників, військовозобов’язаних і резервістів вноситься до реєстру протягом п’яти робочих днів із моменту її надходження.
У цьому формулюванні важливі три деталі.
По-перше, рахуються саме робочі, а не календарні дні.
По-друге, відлік починається не з моменту, коли в житті людини щось змінилося, а з моменту надходження відповідної інформації до органу або системи, що вносить її до «Оберега».
По-третє, цей строк стосується внесення вже отриманих відомостей. Він не є універсальним п’ятиденним строком розгляду заяви, проведення перевірки або виправлення інформації в іншому державному реєстрі.
Наприклад, якщо помилка міститься в реєстрі актів цивільного стану, Єдиній державній електронній базі з питань освіти чи системі Пенсійного фонду, спочатку її має виправити відповідний орган. Лише після того, як уточнені дані надійдуть до «Оберега», починає діяти правило про п’ять робочих днів на їх внесення.
Отже, нова норма створює часову рамку для реєстратора, але не гарантує, що складний ланцюг із кількох державних установ буде пройдений за п’ять днів.
Хто відповідає за реєстр
Новий порядок розподіляє функції між кількома рівнями.
| Учасник | Основна роль |
|---|---|
| Міністерство оборони | Власник, держатель і адміністратор реєстру; відповідає за його функціонування та захист інформації |
| Генеральний штаб ЗСУ | Розпорядник реєстру; організовує роботу й контролює повноту, актуальність і достовірність даних |
| Районні та міські ТЦК та СП | Органи ведення реєстру, які створюють і змінюють облікові записи в межах повноважень |
| Центри рекрутингу ЗСУ | Мають обмежений доступ до відомостей про людей, які звернулися щодо контрактної служби, військової освіти або супроводження призову |
| СБУ та розвідувальні органи | Ведуть відповідну частину обліку своїх військовозобов’язаних і резервістів |
| Державні реєстри | Передають відомості шляхом електронного обміну |
| Роботодавці та заклади освіти | Є джерелами інформації, але не отримують через цю постанову загального доступу до повного запису людини в «Оберезі» |
Важливо не змішувати органи ведення реєстру та джерела інформації. Підприємство або університет може передати відомості, однак це не означає, що його кадрова служба чи адміністрація самостійно редагує запис у «Оберезі».
Так само правило п’яти робочих днів у новому порядку не встановлює нового п’ятиденного строку для всіх роботодавців і закладів освіти. Їхні обов’язки та строки подання інформації визначаються законодавством про організацію військового обліку.
Чому правильність запису має практичне значення
Відомості з «Оберега» використовуються для формування електронного військово-облікового документа та відображаються у «Резерв+». Серед них можуть бути:
- категорія військового обліку;
- орган, у якому людина перебуває на обліку;
- військове звання та військово-облікова спеціальність;
- відомості про ВЛК;
- статус відстрочки або бронювання;
- інформація про взяття, зняття чи виключення з обліку;
- відомості про порушення правил військового обліку;
- інші визначені законом персональні та службові дані.
Помилка не завжди означає, що людина втратила певне право. Але вона може перешкодити системі автоматично підтвердити підставу, затримати оформлення послуги або спричинити відображення неправильного статусу.
Це особливо важливо для автоматичних відстрочок. «Резерв+» перевіряє підстави через Єдину інформаційну систему соціальної сфери, реєстри Пенсійного фонду, ДРАЦС та ЄДЕБО. Якщо ПІБ, дата народження, РНОКПП, родинний зв’язок, інформація про навчання, роботу або інвалідність не збігаються, автоматична перевірка може не відбутися. Міноборони прямо рекомендує в таких випадках спочатку актуалізувати первинні реєстри.
Три способи перевірити свої дані
Отримання інформації про включення або невключення до «Оберега», а також про внесені відомості є безоплатним.
1. Через «Резерв+»
Це найшвидший спосіб для тих, хто має смартфон і доступ до BankID.
Потрібно:
- Оновити «Резерв+» до актуальної версії.
- Авторизуватися через BankID.
- Натиснути кнопку оновлення електронного військово-облікового документа.
- Відкрити повну або розширену інформацію.
- Звірити персональні дані, орган обліку, категорію, відомості про ВЛК, відстрочку, бронювання та інші доступні поля.
- За потреби сформувати PDF із розширеною інформацією.
Назви кнопок можуть відрізнятися залежно від версії застосунку. На офіційному сайті «Резерв+» актуальний шлях для оновлення визначено як натискання «+» біля імені та вибір команди «Оновити документ». Застосунок також дає змогу перейти до розділу «Сервіси» — «Виправити дані онлайн». Офіційна інструкція міститься на сайті «Резерв+».
2. Через державний портал електронних послуг
Порядок передбачає можливість отримати інформацію засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг.
Однак у документі є застереження: цей спосіб працюватиме за наявності технічної можливості. Тобто сама поява норми в постанові не означає, що відповідна послуга обов’язково вже доступна кожному користувачеві на порталі.
Якщо потрібного сервісу в електронному кабінеті немає, варто використовувати «Резерв+» або письмовий запит до ТЦК.
3. Особисте звернення з письмовим запитом до ТЦК
Людина може особисто подати письмовий запит до районного або міського ТЦК та СП чи його відділу, в якому перебуває на військовому обліку.
У запиті потрібно зазначити:
- прізвище, ім’я та по батькові — за наявності;
- дату і місце народження;
- місце проживання або перебування;
- РНОКПП — за наявності;
- реквізити паспорта: серію за наявності, номер, дату видачі, орган, що видав документ, і строк його дії;
- номер телефону та електронну адресу — за наявності.
Доцільно підготувати два примірники запиту: один передати ТЦК, а на другому попросити поставити відмітку про прийняття або зазначити реєстраційний номер звернення. Це допоможе підтвердити дату подання документа.
Як виправити помилку: покроковий алгоритм
Крок 1. Зафіксувати проблему
Перед поданням заяви потрібно оновити електронний документ і зберегти розширену інформацію з «Оберега». Варто зробити скриншот неправильного поля або завантажити PDF.
Необхідно чітко визначити, що саме неправильне: ПІБ, дата народження, орган обліку, місце роботи, статус військовослужбовця, відомості про ВЛК, бронювання чи відстрочку.
Крок 2. Звірити відомості з первинними документами
Перевірити потрібно не лише паперовий документ, а й державний реєстр, з якого інформація могла надійти до «Оберега».
| Тип розбіжності | Де насамперед перевіряти джерело |
|---|---|
| ПІБ, дата народження, паспортні дані, фотографія | Документи та інформацію Державної міграційної служби |
| РНОКПП | Дані Державної податкової служби |
| Родинні зв’язки, народження дітей, шлюб або смерть | Актові записи ДРАЦС |
| Навчання, рівень і послідовність освіти | Заклад освіти та ЄДЕБО |
| Місце роботи | Роботодавець і відомості Пенсійного фонду |
| Інвалідність або соціальний статус | Первинний документ, ПФУ чи відповідна інформаційна система соціальної сфери |
| ВЛК, військове звання, служба, взяття або зняття з обліку | ТЦК, військова частина або медичний заклад — залежно від джерела |
| Бронювання | Роботодавець та орган або система, через які оформлювалося бронювання |
Це загальний орієнтир. У конкретній ситуації один запис може формуватися на підставі відомостей із кількох систем.
Крок 3. Визначити, хто має виправляти інформацію
Новий порядок розрізняє дві ситуації.
Якщо неправильну інформацію вніс орган ведення «Оберега», мотивовану заяву потрібно подати до органу, в якому людина перебуває на військовому обліку, або до органу, який вніс недостовірний запис.
Якщо помилка надійшла з іншого державного реєстру, виправлення відбувається на підставі уточнених відомостей від органу, що веде цей первинний реєстр. У такому разі одного звернення до ТЦК може бути недостатньо: спочатку потрібно актуалізувати джерело.
Крок 4. Обрати канал звернення
Якщо категорія проблеми доступна в застосунку, запит можна подати через «Резерв+»:
- Відкрити розділ «Сервіси».
- Вибрати «Виправити дані онлайн».
- Обрати категорію помилки.
- Описати розбіжність.
- Додати або зазначити необхідну інформацію.
- Надіслати запит.
Через застосунок, зокрема, можна повідомити про помилку в персональних даних, неправильний обліковий статус, відсутність бронювання, неактуальне місце роботи або ситуацію, коли військовослужбовець досі відображається як військовозобов’язаний. Перелік основних категорій оприлюднило Міністерство оборони.
Якщо потрібної категорії немає або онлайн-звернення не дало результату, варто подати мотивовану письмову заяву до відповідного органу ведення реєстру.
Крок 5. Додати підтвердження
До заяви доцільно додати копії документів, які підтверджують правильні відомості. У заяві потрібно:
- вказати, яке поле є неправильним;
- зазначити правильний варіант;
- пояснити, яким документом він підтверджується;
- попросити виправити запис і повідомити про результат;
- залишити контактні дані.
Оригінали документів краще пред’являти для звірки, а передавати — копії, якщо законодавство або конкретна процедура не вимагає іншого.
Крок 6. Повторно оновити документ
Після повідомлення про виправлення потрібно оновити електронний військово-обліковий документ у «Резерв+». Старі відомості можуть залишатися на екрані, доки застосунок повторно не завантажить актуальний запис із «Оберега».
Що робити в типових ситуаціях
«Дані в реєстрі не знайдено»
Це може означати, що запис не оцифрований, створений із помилкою або не пов’язаний із правильними ідентифікаційними даними. Офіційна рекомендація — звернутися до ТЦК та СП, в якому людина перебуває на обліку.
Статус «Потребує уточнення» або «Не на обліку»
Такий статус може з’явитися, якщо в реєстрі є запис, але він не пов’язаний із конкретним ТЦК або в ньому бракує важливих даних. Частину розбіжностей можна виправити онлайн, в інших випадках знадобиться звернення до ТЦК.
Не відображається відстрочка
Спочатку потрібно перевірити не тільки «Оберіг», а й реєстр, який підтверджує підставу: ДРАЦС, ЄДЕБО, ПФУ, ЄІССС або іншу відповідну систему. Відсутність інформації в одному з первинних джерел може не дозволити провести автоматичну перевірку.
Не відображається бронювання
Потрібно перевірити правильність ПІБ, дати народження та РНОКПП, а також звернутися до роботодавця, який подавав працівника на бронювання. Якщо бронювання оформлено, але його немає в «Оберезі», можна подати онлайн-запит про помилку в даних бронювання.
Військовослужбовець досі має неправильний статус
Якщо інформація про проходження служби не була передана або правильно оцифрована, слід подати запит через категорію «Я вже військовий» у «Резерв+». Залежно від ситуації може знадобитися підтвердження від військової частини або ТЦК, через який людину направили на службу.
Створено два записи про одну людину
Відповідальні працівники мають повноваження усувати повторні записи. Їх знищення відбувається після службової перевірки та погодження з функціональним адміністратором. У системі фіксують дату, час і посадову особу, яка здійснила операцію.
Що змінюється для роботодавців і закладів освіти
Підприємства, установи, організації та заклади освіти прямо визначені джерелами інформації для «Оберега». Надані ними відомості можуть бути внесені уповноваженим працівником до електронної облікової картки.
Для роботодавця це означає, що помилка у кадрових чи звітних даних може згодом відобразитися в державних системах і вплинути на перевірку місця роботи або бронювання працівника.
Практичний алгоритм для підприємства:
- Звірити персональні дані працівника з офіційними документами.
- Перевірити власні списки персонального військового обліку.
- З’ясувати, чи правильно передана інформація до відповідних державних систем або ТЦК.
- За необхідності подати уточнені відомості у встановленому порядку.
- Зберегти підтвердження їх передання.
Для закладів освіти особливе значення мають правильні ПІБ, РНОКПП, дата народження, форма навчання, рівень освіти та інші відомості, які потрапляють до ЄДЕБО. Якщо ці дані не збігаються з інформацією в інших реєстрах, система може не підтвердити освітню підставу для відстрочки.
При цьому постанова №981 не замінює загального порядку організації військового обліку на підприємствах і в закладах освіти. Вона регламентує роботу самого реєстру.
Як контролюватимуть дії з персональними даними
Доступ до інформації в «Оберезі» є обмеженим. Користувачі можуть працювати лише з тим обсягом відомостей, який необхідний для виконання їхніх повноважень.
Система повинна фіксувати:
- дату і час кожної дії;
- користувача, який її виконав;
- зміст запиту або зміни;
- результат обробки інформації;
- джерело автоматично отриманих даних.
Ручні дії відповідальних працівників здійснюються з використанням кваліфікованого електронного підпису. Для автоматичного обміну має протоколюватися факт, дата і час надсилання та отримання повідомлень.
Якщо перевірка виявить неправильні або неповні відомості, відповідальні органи повинні:
- Встановити посадову особу, дії або бездіяльність якої спричинили помилку.
- Виправити відомості.
- Провести службове розслідування.
- За наявності ознак кримінального правопорушення повідомити органи досудового розслідування.
За захист інформації в реєстрі відповідає Міністерство оборони.
Скільки зберігатимуть відомості
Дані зберігаються протягом усього часу перебування людини на військовому обліку, а також 75 років після її виключення з нього.
Після завершення цього строку інформацію мають знищити. Система повинна зафіксувати дату, час і посадову особу, яка здійснила знищення.
Окремий порядок передбачений для повторних і помилкових записів. Якщо до реєстру помилково потрапили відомості про людину, яка не є призовником, військовозобов’язаним або резервістом, такий запис підлягає знищенню після перевірки.
Чому всі інтеграції не з’являться в один день
Постанова встановлює кілька перехідних строків:
- 60 календарних днів — для перегляду чинних договорів про інформаційний обмін;
- 90 календарних днів — для технічної підготовки державних систем і роботи програмних інтерфейсів;
- 90 календарних днів — для разової передачі ДПС передбачених законом відомостей про громадян України віком від 18 до 60 років, дані яких підлягають внесенню до реєстру;
- шість місяців — для налагодження електронної взаємодії між Міноборони та системами Міністерства закордонних справ, необхідної для консульських перевірок.
Отже, ухвалення порядку створює юридичну рамку, але технічне підключення окремих реєстрів і сервісів відбуватиметься поетапно.
Що варто зробити громадянину вже зараз
Після набрання новими правилами чинності практичний алгоритм виглядає так:
- Оновити «Резерв+» та електронний військово-обліковий документ.
- Переглянути розширені відомості з «Оберега».
- Звірити ПІБ, дату народження, РНОКПП, ТЦК, обліковий статус, ВЛК, відстрочку і бронювання.
- Якщо є помилка — визначити її первинне джерело.
- Подати онлайн-запит або мотивовану письмову заяву до відповідного органу.
- Зберегти підтвердження звернення.
- Після внесення змін повторно оновити документ у застосунку.
Новий порядок робить роботу «Оберега» формально більш прозорою: визначає п’ятиденний строк внесення отриманої інформації, закріплює три способи безоплатно перевірити власний запис, розмежовує відповідальність між Міноборони, Генштабом, ТЦК та іншими органами, а також вимагає фіксувати всі дії з даними.
Проте п’ять робочих днів не є універсальною гарантією швидкого виправлення будь-якої помилки. Якщо неправильна інформація надійшла з іншої державної системи, спочатку доведеться актуалізувати саме первинний реєстр. Лише після надходження уточнених відомостей до «Оберега» починається строк на їх внесення.
Тому найважливіше практичне правило — не обмежуватися перевіркою короткого статусу в «Резерв+», а переглянути розширені дані, визначити джерело розбіжності та документально зафіксувати звернення про її виправлення.
