Рада ЄС узгодила заборону газу, нафти з Росії з 2028 року

Російський газ у Євросоюзі потрапить під заборону вже у січні, але буде два роки перехідного періоду.

Рада Європейського Союзу визначилася з позицією щодо поетапної відмови від імпорту російського газу в межах регламенту REPowerEU, визначивши остаточний термін повної заборони – 1 січня 2028 року. Про це повідомила пресслужба Ради ЄС.

Основні положення

Ось ключові моменти:

  • Повна заборона імпорту російського природного газу (як трубопровідного, так і LNG) повинна почати діяти з 1 січня 2028 року.
  • Початок заборони імпорту контрактів: з 1 січня 2026 року імпорт газу з Росії має бути заборонений.
  • Перехідні періоди для існуючих контрактів:
    • короткострокові контракти, укладені до 17 червня 2025 р., можуть діяти до 17 червня 2026 р.
    • довгострокові контракти — до 1 січня 2028 р.
  • Умови для контрактів: зміни в чинних договорах дозволятимуться лише з вузько визначених операційних причин і не мають передбачати збільшення обсягів постачань.
  • Спеціальні винятки для країн без виходу до моря, які зазнали змін у маршрутах постачання (наприклад, Угорщина та Словаччина).
  • Національні плани диверсифікації: усі держави-члени мають подати національні плани щодо диверсифікації своїх постачань газу; виняток — ті, хто вже припинив прямий або непрямий імпорт російського газу.
  • Аналогічне правило стосується імпорту російської нафти — мета припинити такий імпорт до 1 січня 2028 р.

Остаточний текст регламенту буде сформульовано в межах переговорів з Європарламентом, який підтримує прискорену відмову – уже з 2027 року.

Порівняно з пропозицією Єврокомісії, Рада ЄС вирішила спростити митні вимоги, запровадивши попередню авторизацію для імпорту газу: для російського газу документація має подаватися щонайменше за місяць до ввезення, для неросійського – за п’ять днів, а для змішаних вантажів зрідженого природного газу (LNG) імпортери зобов’язані документально підтвердити частки російського й неросійського газу в суміші, причому лише неросійська частина отримає дозвіл на в’їзд до ЄС.

Процедура попередньої авторизації не застосовуватиметься до імпорту з країн, що відповідають певним критеріям. Єврокомісія повинна буде скласти перелік таких країн протягом п’яти днів після набуття чинності регламентом.

Це рішення є важливим кроком у рамках стратегії REPowerEU, яка покликана зменшити залежність ЄС від російських енергоносіїв.

Хоча рішення ще не остаточне — починаються переговори між Радою ЄС та Європейським парламентом — дата 1 січня 2028 року вже затверджена Радою як «позиція» для переговорів.

Порівняльна таблиця позицій трьох ключових інституцій ЄС щодо поетапної відмови від імпорту російського газу в межах регламенту REPowerEU (станом на жовтень 2025 року):

ПараметрЄврокомісія (початкова пропозиція)Рада ЄС (позиція від 20.10.2025)Європарламент (позиція, попереднє голосування)
Кінцева дата повної заборони імпорту російського газуНе фіксувалася чітко (рекомендаційна мета – до кінця 2029 р.)1 січня 2028 р.1 січня 2027 р.
Початок дії заборониПоступово, із моменту ухвалення регламенту1 січня 2026 р.1 січня 2026 р.
Перехідні періоди для контрактівНе конкретизованоКороткострокові (до 17.06.2025 р.) → діють до 17.06.2026 р. Довгострокові → до 1.01.2028 р.Пропонується скоротити перехідний період: усі контракти мають завершитись до кінця 2027 р.
Винятки для окремих державМожливі тимчасові винятки з гуманітарних причинДля країн без виходу до моря, що постраждали від змін маршрутів (Словаччина, Угорщина)Пропонувалося зберегти винятки лише на 1 рік і під контролем ЄК
Попередня авторизація імпорту газуНе передбачаласяЗапроваджується: для російського газу – документи за 30 днів, для неросійського – за 5 днівПідтримується; пропонується електронна платформа контролю
Імпорт змішаного LNG (російський + неросійський)Не деталізованоІмпортери мають документально підтверджувати частки; лише неросійська частина отримає дозвіл на ввезенняПогоджується з Радою; пропонує запровадити щомісячну звітність для імпортерів
Національні плани диверсифікаціїЗагальні рекомендаціїОбов’язкові для всіх країн-членів, крім тих, що вже повністю відмовилися від російського газуАналогічно; додається вимога публічної оцінки прогресу
Імпорт російської нафтиНе розглядалося у тексті REPowerEUПередбачено поетапне припинення до 1.01.2028 р.Підтримано, але з пропозицією терміну – до 2027 р.
Загальна мета REPowerEUЗменшення енергозалежності ЄС від РФ до 2030 р.Повна відмова від російських викопних енергоносіїв до 2028 р.Прискорена декарбонізація та енергетична незалежність до 2027 р.

Таким чином:

  • Рада ЄС пропонує реалістичний графік із двома етапами (2026 → 2028) і винятками для Словаччини та Угорщини.
  • Європарламент наполягає на швидшій відмові вже до 2027 року та на суворішому контролі імпорту LNG.
  • Єврокомісія початково була обережнішою — пропонувала рамкову мету без жорстких дат.

Для України ця новина має велике значення: вона підтверджує посилення енергетичної безпеки ЄС та зниження можливостей Росії отримувати доходи від експорту газу, які могли б використовуватись для фінансування агресії.

Водночас, залишаються технічні та політичні виклики: як саме країни-члени забезпечать фізичну диверсифікацію постачань, чи є резервні маршрути, як впливатиме це на ціни на газ, та чи можуть виникнути тимчасові перебої або підвищення вартості енергії.

  • Станом на 2024 рік 10 країн Євросоюзу імпортували російський природний газ, три – російську нафту.

За матеріалами biz.liga.net

Вверх