Після витоку «трамп-путінського» 28-пунктного плану, який фактично фіксує російські завоювання та урізає українську армію, Європа принесла на стіл свою контрпропозицію, текст якої опинився у мережі.
800 000 українська армія у мирний час, аналог 5 статті НАТО, повернення Росії до Великої Вісімки, Рада миру на чолі з президентом США та інше.
Велика Британія, Франція та Німеччина підготували свій варіант мирного плану у відповідь на американський проєкт. Документ, який публікує Reuters, спирається на пропозиції США, але вносить корективи та виключає деякі положення.
Проєкт європейського плану (публікує Reuters)
1. Суверенітет України має бути повторно підтверджений.
2. Між Росією, Україною та НАТО буде досягнуто повної й всеосяжної угоди про ненапад. Усі неоднозначності останніх 30 років будуть усунені.
3. (Пункт видалено. У проєкті, який бачила агенція Reuters, було зазначено: «Передбачається, що Росія не вторгатиметься в сусідні країни, а НАТО більше не розширюватиметься»).
4. Після підписання мирної угоди розпочнеться діалог між Росією та НАТО для вирішення всіх питань безпеки та створення деескалаційного середовища з метою забезпечення глобальної безпеки і розширення можливостей для майбутнього економічного розвитку.
5. Україна отримає надійні гарантії безпеки.
6. Чисельність українських Збройних Сил у мирний час буде обмежена 800 000 військовослужбовців.
7. Вступ України до НАТО залежатиме від консенсусу всіх членів Альянсу, якого наразі немає.
8. НАТО погоджується не розміщувати постійно свої війська під командуванням Альянсу на території України у мирний час.
9. Винищувачі НАТО будуть розміщені в Польщі.
10. Гарантія США, що віддзеркалює статтю 5 НАТО:
a. США отримають компенсацію за надані гарантії.
b. Якщо Україна вторгнеться в Росію, вона втратить ці гарантії.
c. Якщо Росія вторгнеться в Україну, окрім потужної та скоординованої військової відповіді, усі глобальні санкції будуть відновлені, а будь-яке визнання нових територій або інші вигоди з цієї угоди – скасовані.
11. Україна є кандидатом на вступ до ЄС і отримає короткостроковий пріоритетний доступ на ринок ЄС на час оцінки заявки.
12. Потужний Глобальний пакет відновлення України, включно з:
a. Створенням Фонду розвитку України для інвестицій у швидкозростальні галузі – технології, дата-центри, штучний інтелект.
b. Партнерством США та України у модернізації та спільній експлуатації газової інфраструктури (трубопроводи, сховища).
c. Спільною програмою відновлення регіонів, постраждалих від війни.
d. Розвитком інфраструктури.
e. Відбудовою корисних копалин і природних ресурсів.
f. Спеціальним фінансовим пакетом від Світового банку для прискорення цих процесів.
13. Поступова реінтеграція Росії у світову економіку:
a. Пом’якшення санкцій обговорюватиметься поетапно та індивідуально.
b. США укладуть довгострокову економічну угоду з Росією щодо енергетики, інфраструктури, штучного інтелекту, ресурсів, Арктики та інших сфер.
c. Росію буде запрошено повернутися до G8.
14. Україну буде повністю відбудовано та компенсовано фінансово, зокрема за рахунок російських суверенних активів, які залишатимуться замороженими, доки Росія не компенсує збитки.
15. Буде створена спільна Група з безпеки за участю США, України, Росії та європейських держав для контролю і забезпечення виконання угоди.
16. Росія на законодавчому рівні ухвалить політику ненападу щодо Європи та України.
17. США і Росія домовляться про продовження договорів щодо нерозповсюдження й контролю над ядерною зброєю, включно з Fair Start.
18. Україна підтверджує свій статус без’ядерної держави відповідно до ДНЯЗ.
19. Запорізьку АЕС буде перезапущено під наглядом МАГАТЕ, а вироблена электроенергія розподілятиметься порівну (50/50) між Україною та Росією.
20. Україна запровадить правила ЄС щодо релігійної толерантності та захисту мовних меншин.
21. Україна зобов’язується не відновлювати контроль над окупованими територіями військовим шляхом. Переговори про територіальні рішення починатимуться з лінії зіткнення.
22. Після узгодження територіальних домовленостей Росія та Україна зобов’язуються не змінювати їх силою. Гарантії безпеки не діятимуть у разі порушення цього пункту.
23. Росія не перешкоджатиме Україні використовувати Дніпро для комерційної діяльності. Будуть укладені угоди щодо вільного експорту зерна через Чорне море.
24. Створюється гуманітарний комітет для вирішення невирішених питань:
a. Обмін усіма військовополоненими та тілами загиблих за принципом «всіх на всіх».
b. Повернення всіх цивільних заручників і затриманих, включно з дітьми.
c. Програма возз’єднання сімей.
d. Механізми допомоги всім жертвам конфлікту.
25. Україна проведе вибори якомога швидше після підписання мирної угоди.
26. Будуть створені додаткові механізми для допомоги жертвам конфлікту.
27. Угода буде юридично зобов’язальною. Контроль за її виконанням здійснюватиме Рада миру під головуванням Дональда Дж. Трампа. Передбачені покарання за порушення.
28. Після погодження всіма сторонами цього меморандуму негайно набуває чинності припинення вогню. Обидві сторони виходять на узгоджені позиції для початку реалізації угоди. Механізми контролю припинення вогню, включно з моніторингом, будуть визначені під наглядом США.
Раніше The Telegraph опублікувала витік 24-пунктового європейського контрплану, який запропонували країни Європи. Документ складається з 24 пунктів. Згідно з ним, територіальні переговори будуть вестися за поточною лінією бойового зіткнення, Україна отримує юридично підкріплені гарантії безпеки, в тому числі від США, за аналогією зі статтею 5 Статуту НАТО.
Проєкт європейського плану (публікує The Telegraph)
1. Завершення війни та укладення домовленостей, які унеможливлять її повторення, щоб створити постійну основу для тривалого миру та безпеки.
2. Обидві сторони конфлікту беруть на себе зобов’язання щодо повного та безумовного припинення вогню на землі, у небі та на морі.
3. Обидві сторони негайно вступають у переговори щодо технічної реалізації моніторингу припинення вогню за участю США та європейських країн.
4. Запроваджується міжнародний моніторинг припинення вогню під проводом США за участю партнерів України. Моніторинг переважно здійснюватиметься з використанням супутників, дронів та інших технологічних засобів з гнучкою реакцією на суходолі на всі зафіксовані порушення.
5. Буде створено механізм, через який сторони можуть подавати повідомлення про порушення припинення вогню та вимагати вжиття заходів щодо негайного припинення порушень і дисциплінарних заходів.
6. Росія безумовно повертає всіх депортованих та незаконно переміщених українських дітей. Цей процес супроводжується міжнародними партнерами.
7. Сторони конфлікту обмінюються всіма військовополоненими (принцип «всіх на всіх»). Росія звільняє всіх цивільних заручників.
8. Після забезпечення стійкого припинення вогню сторони конфлікту вживають заходів гуманітарного характеру, зокрема організацію сімейних візитів через лінію зіткнення.
9. Суверенітет України поважається та підтверджується. Україна не змушена залишатися нейтральною.
10. Україна отримує міцні, юридично зобов’язуючі гарантії безпеки, зокрема від США (угода, аналогічна статті 5 НАТО), для запобігання майбутній агресії.
11. На Збройні Сили України та оборонну промисловість не накладаються жодні обмеження, включно з міжнародною співпрацею.
12. Країни-гаранти створять ад-хок групу європейських країн та охочих позаєвропейських країн. Україна вільна вирішувати питання присутності, озброєння та діяльності дружніх збройних сил, запрошених урядом України на її території.
13. Членство України в НАТО залежить від консенсусу всередині Альянсу.
14. Україна стає членом Європейського Союзу.
15. Україна готова залишатися без’ядерною державою в рамках ДНЯЗ (Договору про нерозповсюдження ядерної зброї).
16. Територіальні питання будуть обговорюватися та вирішені після повного та безумовного припинення вогню.
17. Територіальні переговори починаються від поточної лінії контролю.
18. Після досягнення домовленостей щодо територіальних питань як Росія, так і Україна зобов’язуються не змінювати їх силою.
19. Україна відновлює контроль над Запорізькою атомною електростанцією (за участю США та МАГАТЕ), а також над Каховською дамбою. Буде створено механізм транзитного контролю.
20. Україна має безперешкодний доступ до судноплавства на річці Дніпро та контроль над гирлом річки (Кінбурнська коса).
21. Україна та її партнери реалізують економічне співробітництво без обмежень.
22. Україна буде повністю відбудована та отримає фінансову компенсацію, зокрема за рахунок суверенних російських активів, які залишатимуться замороженими, доки Росія не виплатить компенсацію за завдані збитки.
23. Санкції, запроваджені проти Росії з 2014 року, можуть підлягати поступовому та частковому послабленню після досягнення стійкого миру та підлягають відновленню у разі порушення мирної угоди (механізм snapback).
24. Окремі переговори розпочнуться щодо Європейської архітектури безпеки, включно з усіма державами ОБСЄ.
За матеріалами telegraph.co.uk, reddit.com
