Податкова вимагає від провайдерів інтернету – ФОП перейти на загальну систему оподаткування. Вони заявляють про монополізацію ринку
З 1 жовтня провайдери інтернету, які перебувають на спрощеній системі оподаткування – зареєстровані як фізособи-підприємці (ФОП), мають перейти на загальну систему.
Таким чином податкова має намір отримати додаткові надходження до бюджету у розмірі 3-4 млрд грн на рік.
Згідно з даними Реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг, який веде Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку (НКЕК), на обліку на цей час перебуває 4 700 провайдерів.
З цієї кількості 3 883 компанії надають доступ до фіксованого інтернету. З них близько 2 500, або 64%, – фізичні особи-підприємці.
Проблема в тім, що аби сплатити податки в повному обсязі, провайдери будуть вимушені підвищувати вартість своїх послуг. Таким чином кошти на сплату податків підуть здебільшого з кишень простих українців.
LIGA.net розбиралася в питанні.
Анамнез проблеми
Дискусії щодо перебування провайдерів інтернету на третій, спрощеній, системі оподаткування точаться щонайменше з 2020 року. Однак тоді питання вдалося залагодити.
Дніпропетровська ДПС (її позицію у 2020 році варто запам’ятати) навіть видала роз’яснення, де чітко вказала, що провайдери можуть бути ФОП. На той час податкова розділяла поняття оператора телекомунікацій (який здійснює обслуговування мереж) і провайдера телекомунікацій (який надає доступ до мережі Інтернет).
Податкова зазначила, що ФОП, у разі надання провайдерських послуг, має право здійснювати діяльність на спрощеній системі оподаткування.
Протягом цього часу провайдери періодично отримували пропозиції податкової перейти на загальну систему оподаткування, однак масштабного “походу” проти них не було. В широку публічну площину історія вийшла цього року.
У липні голова Комітету Ради з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев опублікував колонку, в якій обґрунтував необхідність переведення провайдерів-ФОП на загальну систему оподаткування боротьбою з тими самими “податковими ухилянтами”.
За його словами компанії створюють низку юридичних осіб на спрощеній системі оподаткування, які надають послуги в межах міста, спального району, групи будинків.
“Дроблення залежить від масштабів бізнесу: інколи це може бути 2-5 ФОП, а “чемпіони ринку” мають близько 300 суб’єктів господарювання (ФОП та юридичних осіб) на спрощеній системі оподаткування”, – пише Гетманцев.
Паралельно провайдери-ФОП отримали листи від податкової з вимогою перейти на загальну систему оподаткування до 20 вересня 2024 року, інакше їхня реєстрація буде анульована.
Усіх вирішили стригти під одну гребінку?
Подібний підхід обурив провайдерів-ФОП. Під час пресконференції голова правління інтернет-асоціації Олександр Савчук зазначив, що під виглядом боротьби з сірими учасниками ринку, держава перекладає відповідальність на весь малий бізнес, замість того щоб розібратися виключно з компаніями, які, можливо, і застосовують описані схеми. Тим більше, що має для цього всі способи й механізми.
На його думку, все це – “піар-кампанія великих компаній з метою перерозподілу ринку і поглинання малих компаній”.
В асоціації наголошують, що жодних законодавчих підстав для такого переходу не існує. Вся ситуація виникла лише тому, що податкова стала інакше трактувати законодавство.
“Потрібно чітко зрозуміти, що законодавство не змінювалося. Тобто ситуація, яка зараз склалася, штучно згенерована. Зараз ми змушені відбиватися не від якихось законодавчих змін чи змін до податкового кодексу. Ми відбиваємося від умовних листів податкової, яка каже, що це, включно й позиція Мінфіну”, – наголосив у коментарі LIGA.net член правління інтернет-асоціації Костянтин Жакун.
Стосовно цієї ситуації зі сторони податкової вийшла практично одна офіційна публічна комунікація – роз’яснення тієї ж Дніпропетровської ДПС, яка вже не розділяє операторів і провайдерів телекомунікацій. Одним абзацом вони зрівняні до спільного знаменника.
“Слід зазначити, що заборона перебування на спрощеній системі оподаткування стосується суб’єктів господарювання, які в межах надання послуг у сфері електронних комунікацій здійснюють технічне обслуговування й експлуатацію відповідних мереж, зокрема, надають доступ до таких мереж”.
Разом з тим в інтернет-асоціації наголошують, що поки змінилася лише термінологія. З 1 січня 2022 року чинності набрав Закон “Про електронні комунікації”, де операторів і провайдерів справді немає.
“Тепер є постачальник електронних комунікаційних послуг – це той, хто раніше називався провайдером. І є постачальник електронних комунікаційних мереж – той, хто раніше називався оператором, фактично, це власник мережі. Кожен з них має право надавати різні послуги”, – пояснює Жакун.
“Якщо постачальник електронних комунікаційних послуг, який займається виключно діяльністю з надання послуг доступу до мережі Інтернет, не має з третіми особами договорів на надання послуг з технічного обслуговування й експлуатації телекомунікаційних мереж, він має право застосовувати спрощену систему оподаткування та звітності”, – пояснює Асоціація з посиланням на статті податкового кодексу у тексті до петиції на сайті Кабміну.
Наслідки змін
Їх відчують найменші гравці ринку і, звісно, користувачі інтернету. Аби сплачувати збільшені податки, провайдери змушені будуть підвищувати вартість своїх послуг для абонентів.
LIGA.net опитала провайдерів із реєстру НКЕК з кількох областей. Усі опитані знають про ініціативу податкової, дехто отримував від неї повідомлення, інші – ще ні. Однак всі сприймають її негативно.
Кілька провайдерів зазначили, що переходитимуть на загальну систему оподаткування. Інші ухилилися від прямої відповіді, зазначивши, що поки стежать за ситуацією. Та всі погодилися, що в разі переходу, підвищення тарифів для абонентів не уникнути.
Один із провайдерів, який на Сумщині обслуговує три громади, прямо каже, що ця ініціатива позначиться на кінцевому споживачеві. Йому доведеться збільшити абонплату щонайменше на 50 грн.
“Сповіщення від податкової отримали й зовсім не в захваті від нього. Наші податки збільшаться, мабуть, утричі. На вартості наших послуг це, звісно, позначиться, ціни доведеться підняти, бо будемо працювати тоді в мінус. З чого нам платити податки? Плюс для ведення загальної системи оподаткування доведеться найняти бухгалтера. Також десь на 40% витрат потрібно тепер шукати способи їх підтвердження. Наприклад, машина. Зараз вона зазначена на мені. Якщо зламається, я можу її загнати до знайомих хлопців на ремонт. У разі загальної системи її треба буде ставити на баланс підприємства і ремонтувати офіційно, щоб отримати чек. А це вже інша вартість. Плюс тяганина з документами, час”, – каже провайдер.
Як повідомили в інтернет-асоціації, зараз практично щодня ведуться консультації з різними установами, нардепами.
“Ми виступаємо, по-перше, за те, щоб однозначно знизити градус тиску на учасників ринку. Дати щонайменше пів року для визначення із законодавством. За цей час народні депутати пообіцяли підготувати зміни та чітко його врегулювати”, – каже Жакун.
За матеріалами biz.liga.net
