Держава змінює одну з головних програм підтримки малого бізнесу: замість набору окремих грантів з фіксованими сумами з’являється єдина система для запуску та масштабування підприємств. Максимальна підтримка зростає до 500 000 грн для нової справи та до 2,5 млн грн для розвитку чинного бізнесу. Але ці суми отримають далеко не всі — розмір фінансування залежатиме від регіону, галузі, статусу підприємця та зобов’язань щодо робочих місць.
З 1 вересня 2026 року державна програма «Власна справа» має запрацювати за принципово новою моделлю.
Головна зміна — не просто збільшення максимальної суми гранту. Уряд фактично перебудував архітектуру програми: окремі механізми підтримки з різними правилами замінює єдиний порядок, а замість кількох фіксованих сум запроваджується базовий грант, який може збільшуватися залежно від характеристик конкретного бізнес-проєкту.
Для людини, яка лише починає підприємницьку діяльність, базовий грант становитиме від 100 000 до 300 000 грн, а максимальний — 500 000 грн. Для підприємця або компанії, які хочуть масштабувати вже наявний бізнес, базова підтримка становитиме від 500 000 до 1,5 млн грн, а за наявності бонусів може зрости до 2,5 млн грн.
Але є суттєва деталь: 500 000 грн і 2,5 млн грн — це стелі програми, а не стандартні суми грантів. Щоб наблизитися до них, бізнес має відповідати одному або кільком державним пріоритетам.
Що саме змінюється з 1 вересня
Правовою основою перезапуску стала постанова Кабінету Міністрів №616 від 15 травня 2026 року. Вона доповнила постанову №738 новим Порядком надання грантів на започаткування або масштабування власної справи.
Старі заявки на мікрогранти та ветеранські гранти приймали до 1 серпня. Новий порядок набирає чинності 1 вересня. Старі механізми при цьому не зникають повністю: вони продовжать застосовуватися до вже виданих грантів — передусім для контролю виконання раніше укладених договорів.
Фактично держава переходить від логіки «окрема програма — окрема категорія заявника» до системи, де є два основні сценарії: започаткування бізнесу та масштабування бізнесу, а особливий статус заявника враховується через бонуси.
Для програми це значна трансформація. За даними Мінекономіки, з моменту запуску «Власної справи» у липні 2022 року до весни 2026-го було ухвалено понад 34 000 позитивних рішень на суму майже 9 млрд грн, а реалізація проєктів передбачала створення понад 60 000 робочих місць.
Дві моделі: старт і масштабування
| Напрям | Базова сума | Максимум із бонусами | Робочі місця |
|---|---|---|---|
| Започаткування бізнесу | 100 000–300 000 грн | 500 000 грн | загальної обов’язкової вимоги немає |
| Масштабування бізнесу | 500 000–1,5 млн грн | 2,5 млн грн | щонайменше одне нове місце |
Саме скасування загального обов’язку наймати працівника для людини, яка лише запускає бізнес, може стати однією з найвідчутніших змін.
Раніше вимога створення робочих місць була безпосередньо прив’язана до значної частини грантів. З 1 вересня людина може отримати грант на запуск справи без такого зобов’язання.
Однак є важливий виняток: якщо заявник хоче скористатися окремим 20-відсотковим бонусом саме за створення робочих місць, він добровільно бере на себе зобов’язання створити два нові місця.
Для масштабування логіка інша. Отримати від 500 000 до 1,5 млн грн можна лише зі зобов’язанням створити щонайменше одне нове робоче місце.
Тобто держава розділяє два етапи розвитку підприємства: на старті дає можливість самозайнятій людині спершу поставити бізнес на ноги, а під час масштабування вже очікує розширення зайнятості.
Хто може подаватися
Для започаткування бізнесу програма відкрита для громадян України від 18 років. Сюди входять також передбачені законодавством категорії ветеранів, осіб з інвалідністю внаслідок війни та членів сімей ветеранів і загиблих Захисників та Захисниць.
Якщо позитивне рішення отримує фізична особа, яка ще не має бізнесу, вона повинна протягом 20 календарних днів зареєструватися як ФОП або створити юридичну особу приватного права.
Масштабування доступне вже суб’єктам господарювання — ФОПам і приватним юридичним особам, які відповідають критеріям малого або середнього підприємництва. Це означає, що нова програма виходить за межі підтримки лише мікробізнесу та може використовуватися частиною середніх підприємств.
Окремо в нову систему інтегровано ветеранське підприємництво.
Ветеранський статус більше не означає існування ізольованої грантової програми з окремою шкалою сум. Суб’єкти ветеранського підприємництва переходять у загальну систему й отримують додаткову перевагу при розрахунку гранту.
Від 5% до 50%: як працюватимуть бонуси
Саме бонусна система визначатиме, чи отримає заявник, наприклад, 300 000 грн, 390 000 грн, 450 000 грн або максимальні 500 000 грн.
Уряд встановив чотири рівні збільшення гранту.
+5% передбачено для заявників віком від 18 до 25 років включно.
+20% можна отримати, якщо заявник відповідає одній із передбачених умов: є суб’єктом ветеранського підприємництва; зареєстрований платником ПДВ; має чинний патент України на винахід або корисну модель, безпосередньо пов’язану з проєктом; є ВПО з підприємницьким досвідом понад шість місяців або релокованим підприємством; або бере зобов’язання створити два нові робочі місця.
+30% передбачено для бізнесу, який працює або планує працювати у визначених прифронтових регіонах, а також для проєктів із відновлення основних засобів виробництва, пошкоджених або знищених внаслідок російської агресії.
До таких територій віднесено Дніпропетровську, Донецьку, Запорізьку, Миколаївську, Одеську, Сумську, Харківську, Херсонську та Чернігівську області, а також Славутицьку міську територіальну громаду Київської області.
Найбільший бонус — +50% — передбачено для проєктів у пріоритетних секторах економіки.
До них уряд включив, зокрема, перероблення відходів і циркулярну економіку, догляд і реабілітацію, частину освіти, високотехнологічні та dual-use виробництва, креативні індустрії, IT і цифрові продукти, спорт, частину ресторанного й готельного бізнесу, будівництво, промисловість, енергетику, транспорт і логістику, агропромисловий комплекс, оборонну промисловість, охорону здоров’я та кібербезпеку.
Важливо: належність до пріоритетного сектору визначатиме не сам заявник. Її перевірятиме Державний центр зайнятості з урахуванням фактичної діяльності підприємства, КВЕДів і змісту бізнес-плану.
Бонуси можна складати
Одна з найбільш цікавих норм нового порядку — можливість сумувати бонуси різних рівнів.
Тобто розташування бізнесу в прифронтовій області не скасовує бонус за пріоритетну галузь або ветеранський статус.
Але є дві межі: для запуску бізнесу держава в будь-якому разі не дасть більше 500 000 грн, для масштабування — більше 2,5 млн грн.
Як це виглядає на практиці
Припустимо, людина відкриває звичайний бізнес і просить максимальну базову суму — 300 000 грн. Якщо додаткових критеріїв немає, на цьому розрахунок завершується: максимальна підтримка становить 300 000 грн.
Якщо заявнику 24 роки, може бути застосований бонус 5%. Тоді 300 000 грн збільшуються до 315 000 грн.
Якщо проєкт реалізується у Харківській області та належить до пріоритетної галузі, потенційно складаються +30% і +50%. Формально 300 000 грн із такою надбавкою становили б 540 000 грн, але діє верхня межа, тому грант не перевищить 500 000 грн.
Для масштабування підприємство може заявити базовий грант до 1,5 млн грн. Якщо це, наприклад, платник ПДВ у пріоритетній галузі, потенційне збільшення становить +20% і +50%. Результат — 2,55 млн грн, але через встановлену стелю підприємство може претендувати максимум на 2,5 млн грн.
Інший приклад: підприємство з прифронтової області бере 1,5 млн грн базового гранту й відповідає критерію +30%. Потенційний грант становитиме 1,95 млн грн.
Отже, цифра 2,5 млн грн не означає, що будь-який підприємець, який вирішив розширитися, може просто попросити максимальну суму. Щоб дійти до цієї стелі, потрібна відповідна комбінація базової суми та державних пріоритетів.
На що дозволять витрачати гроші
Новий порядок суттєво деталізує допустимі витрати.
| Напрям | Що можна оплачувати | Обмеження |
|---|---|---|
| Обладнання | машини, інструменти, меблі, основні засоби | у межах бізнес-плану |
| Комерційний транспорт | транспорт для виробничої або господарської діяльності | не можна відчужувати до виконання умов |
| Ремонт | матеріали та роботи для приміщень або обладнання | до 50% гранту |
| Сировина і матеріали | товари, сировина, насіння, саджанці, тварини тощо | сумарно до 50% |
| Фінансовий лізинг | обладнання | до 50% |
| Оренда приміщення або землі | нежитлові приміщення, земельні ділянки | до 25% |
| Оренда обладнання | виробниче та інше обладнання | до 10% |
| Програмне забезпечення | бухгалтерські системи, CRM/ERP, кібербезпека тощо | до 25% |
| Сайт та інтернет-магазин | створення або модернізація | до 10% |
| Інтеграція цифрових систем | автоматизація та супровід | до 20% |
| Маркетинг і реклама | рекламні послуги | до 10% |
| Брендинг і контент | айдентика, пакування, фото, відео, промоматеріали | до 50% |
| Інтелектуальна власність | патенти, торговельні марки, патентні повірені | до 20% |
Таким чином, нова програма більше не виглядає виключно як грант «на купівлю обладнання». Вона дозволяє фінансувати частину цифровізації, автоматизації, маркетингу, дизайну, інтелектуальної власності та інших витрат, без яких масштабування сучасного підприємства часто неможливе.
Водночас кожна витрата має бути передбачена бізнес-планом.
Грант безповоротний, але це не «безкоштовні гроші»
Формально програма визначає гранти як безповоротну державну допомогу. Але це не означає, що після отримання коштів підприємець більше не має фінансових зобов’язань перед державою.
У заяві потрібно визначити строк реалізації проєкту: два, три або п’ять років. Протягом цього періоду отримувач має працювати, виконувати умови договору та сплачувати податки і ЄСВ.
Механізм побудований таким чином, що держава очікує повернення виданих грошей в економіку через податки та зайнятість.
Якщо після завершення проєкту сума врахованих податків, зборів та ЄСВ буде меншою за суму отриманого гранту, отримувач повинен повернути різницю. Відповідна норма прямо передбачена новим порядком.
Наприклад, якщо бізнес отримав 1 млн грн, але протягом установленого періоду сума платежів, які враховуються за правилами програми, становила 800 000 грн, потенційно виникає обов’язок повернути 200 000 грн різниці.
Ця умова робить особливо важливим реалістичний фінансовий прогноз у бізнес-плані.
Просити максимальний грант лише тому, що формально підприємство підпадає під бонуси, може виявитися невигідно, якщо прогнозований оборот, фонд оплати праці та податкове навантаження не відповідають обсягу державного фінансування.
Робочі місця: що саме доведеться виконати
Для запуску нового бізнесу загального обов’язку наймати працівників більше немає.
Для масштабування потрібно створити щонайменше одне нове робоче місце.
Якщо підприємець отримує +20% саме за зобов’язання розширити зайнятість, необхідно створити вже два нові місця.
Такі робочі місця мають з’явитися протягом трьох місяців після зарахування грантових коштів.
Працівники повинні бути працевлаштовані протягом визначеного правилами періоду — щонайменше 18, 24 або 54 місяці залежно від строку реалізації проєкту.
Якщо працівник звільняється, вакансію необхідно заповнити іншою людиною. При цьому не можна формально перетворити старого працівника на «нове робоче місце»: особа, яка перебувала у трудових відносинах з отримувачем протягом попередніх 180 днів, не зараховується як нове працевлаштування для виконання відповідної умови.
Найжорсткіший наслідок передбачено за невиконання зобов’язання створити необхідні робочі місця протягом перших трьох місяців. У такому випадку грант може підлягати поверненню в повному обсязі.
Не перший подав — перший отримав: заяви оцінюватимуть за балами
Ще одна важлива особливість нової системи — грант залишається конкурсною підтримкою.
Заявка формується через портал «Дія». До неї додається бізнес-план, причому КВЕД у заяві повинен відповідати діяльності, закладеній у бізнес-план.
Після цього уповноважений банк перевіряє заявника та його ділову репутацію. Серед факторів — податкові борги, судові та виконавчі провадження, санкції, арешти майна, ризики шахрайства та інші обставини.
Для переходу на наступний етап банківської перевірки потрібно набрати щонайменше 99 балів.
Далі регіональний центр зайнятості проводить співбесіду та може додати до 50 балів. До фінального розгляду допускаються заявки з підсумковою оцінкою від 130 балів.
Рішення про грант Державний центр зайнятості прийматиме протягом 20 календарних днів після завершення відповідного строку подання заяв.
І навіть проходження мінімального балу не гарантує фінансування. Якщо заявок, які відповідають критеріям, буде більше, ніж грошей у бюджеті програми, гранти отримають претенденти з найбільшою кількістю балів.
Тобто якість бізнес-плану, фінансова логіка проєкту та ділова історія заявника можуть виявитися не менш важливими, ніж формальне право на підвищений грант.
Хто не зможе скористатися програмою
Новий порядок залишає значний перелік обмежень.
Проблемою можуть стати санкції, процедура банкрутства або ліквідації, діяльність на тимчасово окупованій території чи території активних бойових дій без визначеної дати їх завершення, ведення бізнесу в росії або Білорусі, певні зв’язки з резидентами цих держав та окремі заборонені види діяльності.
Поза програмою залишаються, зокрема, кредитні та страхові організації, інвестиційні фонди, недержавні пенсійні фонди, ломбарди та професійні учасники ринку цінних паперів.
Обмеження також встановлено для виробництва або реалізації зброї, тютюнової продукції та частини алкогольного бізнесу, хоча для окремих виноробних і медових напоїв передбачено винятки.
Що відбувається з «Дією» напередодні запуску
Юридично нова система повинна запрацювати 1 вересня. Але станом на 31 серпня є важливий технічний нюанс.
Сторінка послуги «Грант на власну справу» на порталі «Дія» повідомляє, що грантові послуги оновлюються та незабаром будуть об’єднані в один сервіс, а приймання заяв було призупинено 31 липня.
При цьому на цій самій сторінці досі відображаються старі суми: до 350 000 грн, до 500 000 грн для окремих областей і до 1 млн грн для окремих видів діяльності.
Тому для потенційних заявників принципово важливо розрізняти дві речі.
Нові правила вже затверджені урядом і набирають чинності 1 вересня. Але фактичний початок подання заяв залежить від технічного оновлення сервісу «Дії».
У перші дні вересня саме стан електронної форми, новий шаблон бізнес-плану та оголошення Державної служби зайнятості покажуть, чи запрацював механізм без технічної паузи.
Що змінює нова «Власна справа»
Перезапуск програми переводить державну підтримку підприємництва від відносно простої системи мікрогрантів до складнішої моделі стимулювання конкретної економічної поведінки.
Держава більше підтримує бізнес, який працює в прифронтових регіонах, створює робочі місця, належить до стратегічних галузей, розвиває інновації, має ветеранський компонент або відновлює пошкоджені війною виробничі активи.
Одночасно держава знижує бар’єр для найменших підприємців: людині, яка тільки відкриває власну справу, більше не потрібно обов’язково створювати робоче місце лише заради самого факту отримання стартового гранту.
Найбільший потенційний виграш отримують уже працюючі малі та середні підприємства. Верхня межа у 2,5 млн грн переводить «Власну справу» з категорії програми переважно для самозайнятості та мікробізнесу в інструмент, за допомогою якого можна частково профінансувати реальне розширення виробництва, автоматизацію, обладнання або вихід на новий масштаб.
Але більші суми одночасно означають більші зобов’язання.
Нову «Власну справу» варто сприймати не як виплату від держави, а як контракт: бізнес отримує капітал для розвитку, а натомість бере на себе довгострокові зобов’язання щодо діяльності, податків, використання коштів і — у випадку масштабування — зайнятості.
Саме тому головним питанням після 1 вересня буде не лише «хто може отримати 2,5 млн грн», а й для якого бізнесу такий грант економічно виправданий і чи зможе підприємство виконати всі його умови протягом наступних двох, трьох або п’яти років.
