З 1 вересня 2026 року в Україні змінюється не лише розмір, а й сама модель оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників. Школи, університети та інклюзивно-ресурсні центри переходять від Єдиної тарифної сітки до посадових коефіцієнтів, прив’язаних до середньої зарплати в економіці. Для частини працівників оклад зросте автоматично, а для комунальних дитсадків і позашкілля все залежатиме від рішення громади. Розбираємо, що означає «ще плюс 20%», куди подінеться доплата 2600 грн і як приблизно порахувати свою нову зарплату.
Уряд напередодні нового навчального року затвердив другий етап великого перегляду зарплат в освіті. Із 1 вересня посадові оклади педагогічних та науково-педагогічних працівників підвищуються ще на 20%. У січні уряд уже провів перший етап, який Міністерство освіти і науки оцінює як підвищення на 30%. Таким чином, у комунікації МОН загальне підвищення протягом 2026 року становить 50% порівняно з 2025 роком.
Але вереснева зміна значно ширша за звичайну індексацію окладів. Частину освітян фактично виводять із системи Єдиної тарифної сітки, за якою зарплати бюджетників десятиліттями визначалися через тарифний розряд і тарифний коефіцієнт.
Тепер для педагогічних і науково-педагогічних працівників вводиться окрема система: посадовий оклад дорівнюватиме встановленому для посади коефіцієнту, помноженому на базову величину.
На першому етапі цією базовою величиною є 28 885 грн — середньомісячна номінальна зарплата штатного працівника в Україні за перший квартал 2026 року.
Саме від отриманого нового окладу надалі рахуватиметься значна частина надбавок і доплат.
Для працівника це принципова різниця: підвищують не окрему виплату, яку можна зменшити або скасувати, а гарантовану основу зарплати.
Що саме змінилося з 1 вересня
До реформи зарплата більшості педагогів була своєрідним конструктором. Базовий оклад визначався через Єдину тарифну сітку, а далі до нього додавали надбавку за вислугу років, престижність педагогічної праці, доплати за класне керівництво, перевірку письмових робіт, завідування кабінетом, педагогічні звання, наукові ступені, додаткове навантаження та інші виплати.
Окремо у 2025–2026 роках держава виплачувала шкільним педагогам доплату за роботу в несприятливих умовах праці — 2600 грн до оподаткування, що приблизно відповідало 2000 грн після сплати податків.
Тепер конструкція змінюється.
Основні нововведення такі:
- замість ЄТС для визначених категорій освітян вводяться окремі посадові коефіцієнти;
- базою для розрахунку стають 28 885 грн;
- доплату 2600 грн за несприятливі умови праці для більшості відповідних педагогів інтегрують у посадовий оклад;
- для шкільних педагогів встановлюється гарантований мінімум надбавки за престижність — 20%;
- зберігається надбавка за педагогічний стаж;
- більшість відсоткових надбавок рахуватиметься вже від більшого посадового окладу;
- для окремих секторів освіти встановлені додаткові правила.
За даними МОН, після переходу мінімальний посадовий оклад педагогічного працівника має становити не менше 1,6 мінімальної зарплати, а науково-педагогічного — не менше двох мінімальних зарплат.
Мінімальна зарплата у 2026 році становить 8647 грн. Отже, 1,6 мінімальної зарплати — це близько 13,8 тис. грн, а дві мінімальні — 17 294 грн.
Це саме посадовий оклад, а не вся зарплата.
Кого переводять на нову систему обов’язково
Перехід відбувається нерівномірно.
Школи
Заклади загальної середньої освіти переходять на нові посадові оклади з 1 вересня.
Для педагогічних працівників шкіл надбавка за престижність має становити від 20% до 30% посадового окладу.
Тобто 20% відтепер є мінімальною межею.
За оцінкою МОН, повна зарплата шкільних педагогів після переходу становитиме приблизно:
16,6–37 тис. грн нарахованими, або
12,8–28,5 тис. грн після податків.
Це не означає, що кожен учитель автоматично отримуватиме 37 тис. грн. Верхня межа передбачає відповідну посаду, кваліфікацію, стаж, педагогічне навантаження та інші доплати.
Професійна та фахова передвища освіта
Тут ситуація залежить від джерела фінансування.
Якщо заклад фінансується з державного бюджету, нові посадові оклади застосовуються з 1 вересня.
Якщо профтех або заклад фахової передвищої освіти фінансується з місцевого бюджету, для переходу потрібне рішення органу місцевого самоврядування.
Надбавка за престижність у цьому секторі становитиме від 5% до 30%.
Додатково запроваджується 10-відсоткове підвищення посадового окладу для педагогів, які готують спеціалістів за пріоритетними професіями та спеціальностями для:
- оборонно-промислового комплексу;
- паливно-енергетичного комплексу;
- машинобудування;
- металообробної промисловості.
Орієнтир МОН для повної зарплати — 14,5–37 тис. грн нарахованими, або приблизно 11,2–28,5 тис. грн після податків.
Що буде із зарплатами викладачів університетів
Заклади вищої освіти також переходять на нову систему з 1 вересня.
Мінімальний посадовий оклад науково-педагогічного працівника після переходу має бути не нижчим за дві мінімальні зарплати.
Фактична зарплата залежатиме від:
- конкретної посади;
- педагогічного стажу;
- наукового ступеня;
- вченого звання;
- навантаження;
- інших передбачених виплат.
За розрахунками МОН, зарплати педагогічних і науково-педагогічних працівників ЗВО становитимуть приблизно 17–53 тис. грн нарахованими, або 13–41 тис. грн на руки.
Для національних університетів верхня межа може бути більшою: заклад має право встановити додаткове підвищення, якщо дозволяє фонд оплати праці.
ІРЦ: окремий діапазон зарплат
Інклюзивно-ресурсні центри переходять на новий механізм із 1 вересня незалежно від рішення окремої громади.
Для педагогічних працівників ІРЦ надбавка за престижність залишається досить високою — 25–30%.
МОН прогнозує повну зарплату в межах:
22,5–28 тис. грн нарахованими,
або приблизно 17,3–21,5 тис. грн після податків.
Головна формула: як тепер рахуватимуть посадовий оклад
Логіка нової системи значно простіша за ЄТС:
Посадовий оклад = 28 885 грн × коефіцієнт посади
Коефіцієнт залежить від посади, а для багатьох педагогів — ще й від кваліфікаційної категорії.
У схемі нових окладів, оприлюдненій під час підготовки урядового рішення, для великої групи педагогічних працівників передбачалися такі коефіцієнти першого етапу:
| Кваліфікація | Коефіцієнт | Орієнтовний оклад |
|---|---|---|
| спеціаліст без категорії | 0,48 | 13 865 грн |
| спеціаліст II категорії | 0,49 | 14 154 грн |
| спеціаліст I категорії | 0,51 | 14 731 грн |
| спеціаліст вищої категорії | 0,52 | 15 020 грн |
Такі коефіцієнти передбачалися, зокрема, для вчителів, викладачів, вихователів, методистів, логопедів, практичних психологів та низки інших педагогічних посад.
Наприклад:
28 885 × 0,48 = 13 864,8 грн, після округлення — 13 865 грн.
Для спеціаліста вищої категорії:
28 885 × 0,52 = 15 020,2 грн, тобто приблизно 15 020 грн посадового окладу.
Уряд і МОН уже офіційно підтвердили запуск нової системи, базу 28 885 грн та загальні параметри виплат. Водночас станом на 1 вересня повний текст нової постанови з усіма додатками та таблицями коефіцієнтів ще не доступний у проіндексованій базі законодавства Верховної Ради. Тому для індивідуального бухгалтерського розрахунку конкретної посади остаточний коефіцієнт варто звіряти саме з офіційно оприлюдненим додатком до урядового акта.
Калькулятор зарплати: як приблизно порахувати свою суму
Після визначення посадового окладу до нього додаються передбачені конкретному працівникові виплати.
Для спрощеного розрахунку шкільного педагога формула може виглядати так:
Зарплата = оклад + вислуга + престижність + інші доплати
Для педагогів продовжує діяти надбавка за вислугу років:
- понад 3 роки — 10%;
- понад 10 років — 20%;
- понад 20 років — 30% посадового окладу.
Приклад 1. Молодий учитель без категорії
Припустимо:
- одна ставка;
- коефіцієнт — 0,48;
- педагогічного стажу для надбавки ще недостатньо;
- престижність — мінімальні 20%;
- інших доплат немає.
Посадовий оклад:
28 885 × 0,48 = 13 865 грн.
Престижність:
13 865 × 20% = 2773 грн.
Разом:
13 865 + 2773 = 16 638 грн нарахованими.
Це практично точно відповідає нижній межі 16,6 тис. грн, яку називає МОН для шкіл.
Із зарплати працівника за загальним правилом утримуються 18% ПДФО та 5% військового збору. Сумарно — 23%. Ставка військового збору для зарплат становить 5%.
Тому без урахування податкової соціальної пільги:
16 638 × 0,77 ≈ 12 811 грн на руки.
МОН наводить орієнтир 12,8 тис. грн.
Приклад 2. Учитель II категорії зі стажем понад три роки
Оклад:
28 885 × 0,49 ≈ 14 154 грн.
Вислуга 10%:
1415 грн.
Престижність 20%:
2831 грн.
Разом:
близько 18 400 грн нарахованими.
Після стандартних податків:
приблизно 14 168 грн.
Приклад 3. Учитель I категорії зі стажем понад 10 років
Оклад:
28 885 × 0,51 ≈ 14 731 грн.
Вислуга 20%:
2946 грн.
Престижність 20%:
2946 грн.
Разом без інших доплат:
приблизно 20 623 грн нарахованими, або близько 15 880 грн після податків.
Приклад 4. Вища категорія і понад 20 років стажу
Оклад:
15 020 грн.
Вислуга 30%:
4506 грн.
Якщо престижність також максимальна — 30%:
ще 4506 грн.
Разом:
24 032 грн нарахованими.
Після стандартного оподаткування:
приблизно 18 505 грн на руки.
І це ще без класного керівництва, перевірки письмових робіт, педагогічного звання, сертифікації, додаткового навантаження та інших можливих виплат.
Саме тому два вчителі з однаковою категорією можуть отримувати суттєво різні суми.
Чому зарплата не дорівнює просто «старій зарплаті плюс 20%»
Це одна з головних пасток нової системи.
Якщо в серпні педагог отримував, наприклад, 20 тис. грн, це не означає, що з вересня йому автоматично нарахують 24 тис. грн.
Причин декілька.
По-перше, змінюється базовий оклад.
По-друге, частина доплат обчислюється у відсотках від нього і тому теж змінюється.
По-третє, окрема виплата 2600 грн трансформується.
По-четверте, надбавка за престижність має діапазон, а не однаковий відсоток для всіх.
По-п’яте, зарплата залежить від фактичного педагогічного навантаження.
Тому «ще 20%» — це характеристика державного етапу підвищення оплати праці, а не універсальна формула для множення серпневої зарплати кожного педагога на 1,2.
Є й математичний нюанс. МОН говорить про 30% з січня та ще 20% з вересня, тобто про 50% зростання порівняно з 2025 роком, а не про послідовне множення 1,3 × 1,2, яке дало б 56%.
Що сталося з доплатою 2600 грн
До вересня педагогічним працівникам шкіл виплачували 2600 грн нарахованими за роботу в несприятливих умовах праці.
Тепер для більшості працівників ці гроші не зникають, а інтегруються в нову систему окладів.
МОН прямо зазначає, що 2600 грн включають у посадовий оклад педагогічних працівників:
- шкіл;
- дитсадків;
- позашкільних закладів;
- професійної освіти;
- фахової передвищої освіти.
Практичний наслідок важливий.
Раніше 2600 грн були фіксованою окремою виплатою. Тепер збільшена сума стає частиною більшої гарантованої бази, від якої можуть розраховуватися відсоткові надбавки.
Тому просте порівняння двох розрахункових листків за принципом «було 2600 — стало нуль» буде неправильним: потрібно дивитися одночасно на новий посадовий оклад.
Хто і надалі отримуватиме окремі 2600 грн
Виняток зроблено для педагогічних працівників шкіл, які працюють очно на прифронтових територіях.
Для них окрема доплата 2600 грн нарахованими зберігається понад новий оклад і фінансується за рахунок державної субвенції.
Тобто для такого працівника це буде вже додаткова виплата поверх нової системи.
Органи місцевого самоврядування також можуть встановлювати аналогічну доплату педагогам інших закладів освіти, які очно працюють на прифронтових територіях.
Наприклад, якщо педагог із вищою категорією та понад 20 роками стажу мав:
- оклад — 15 020 грн;
- престижність 30% — 4506 грн;
- вислугу 30% — 4506 грн;
- окрему прифронтову доплату — 2600 грн,
то спрощена сума становила б близько:
26 632 грн нарахованими, або приблизно 20,5 тис. грн після стандартних податків.
Фактичний розрахунок може бути більшим через інші доплати та навантаження.
Дитсадки: чому тут найскладніша ситуація
Для працівників комунальної дошкільної освіти вереснева реформа має принципово інший статус.
Автоматичного переходу всіх комунальних дитсадків України на нові оклади з 1 вересня немає.
Заклад, який фінансується з місцевого бюджету, може перейти на новий механізм, якщо відповідне рішення ухвалить орган місцевого самоврядування.
І ключовим фактором буде фінансова спроможність конкретної громади.
Це означає, що у вересні може виникнути ситуація, коли вихователь у громаді А уже отримуватиме зарплату за новою формулою, а працівник з аналогічною посадою і стажем у громаді Б — ще за старою.
Саме дошкілля тому потенційно стає найбільш нерівномірною частиною реформи.
Скільки можуть отримувати працівники дитсадків після переходу
Якщо громада запровадить нову систему, МОН прогнозує для педагогічних працівників дошкільної та позашкільної освіти зарплату на одну ставку приблизно:
14,5–28 тис. грн нарахованими,
або 11–21,5 тис. грн після податків.
Надбавка за престижність у цьому секторі може становити від 5% до 30% і значною мірою залежатиме від рішення органу місцевого самоврядування.
МОН допускає, що для частини працівників дошкілля зростання може перевищити 20% і сягнути близько 50%.
Причина — у структурі зарплати. Значна частина працівників дитсадків раніше не отримувала державну доплату 2600 грн, тоді як у новій моделі відповідний ресурс фактично інтегрований у збільшений посадовий оклад.
Тому для них ефект від переходу потенційно може бути більшим, ніж для шкільного вчителя, який уже мав 2600 грн окремої доплати.
Але спочатку громада повинна знайти гроші.
Що має зробити працівник дитсадка, щоб зрозуміти свою вересневу зарплату
Для вихователів, музичних керівників, практичних психологів та інших педагогічних працівників комунальних ЗДО зараз головне питання — навіть не коефіцієнт.
Спочатку потрібно з’ясувати:
чи ухвалила ваша міська, селищна або сільська рада рішення про перехід на нову систему з 1 вересня.
Якщо такого рішення немає, сам факт урядового підвищення для шкіл не означає автоматичного перерахунку зарплати в комунальному дитсадку.
Саме ця відмінність, ймовірно, стане одним із головних джерел плутанини у вересневих розрахункових листках.
Чи зберігається вислуга років
Так.
Перехід від ЄТС не означає скасування законодавчих надбавок.
Закон «Про освіту» передбачає щомісячну надбавку педагогічним і науково-педагогічним працівникам:
понад 3 роки — 10%;
понад 10 років — 20%;
понад 20 років — 30%.
І оскільки ця надбавка визначається у відсотках від посадового окладу, збільшення окладу автоматично збільшує і її абсолютну суму.
Наприклад, 30% від 10 тис. грн — це 3 тис. грн.
30% від 15 тис. грн — уже 4,5 тис. грн.
Саме у цьому полягає одна з переваг перенесення більшої частини зарплати у гарантований посадовий оклад.
Чи зберігається надбавка за престижність
Так, але її розмір залежить від сектору.
Для шкіл — від 20% до 30%.
Для професійної та фахової передвищої освіти — від 5% до 30%.
Для дошкілля та позашкілля після переходу — від 5% до 30%.
Для ІРЦ — 25–30%.
Особливо важливою зміною для шкіл є встановлення нижньої межі у 20%.
Раніше одним із ризиків підвищення окладів було те, що засновник або заклад міг компенсувати додаткові видатки зменшенням змінної надбавки за престижність.
Встановлення мінімуму у 20% має частково заблокувати такий механізм.
Що не треба плутати: оклад, нараховану зарплату і суму «на руки»
У повідомленнях про зарплати освітян одночасно фігурують щонайменше три різні цифри.
Наприклад, для молодого шкільного педагога це може бути:
13 865 грн — посадовий оклад;
16 638 грн — приблизна зарплата з мінімальною престижністю;
12 811 грн — приблизна сума після стандартного оподаткування.
Коли МОН говорить про діапазон 16,6–37 тис. грн для шкіл, йдеться не про чистий посадовий оклад.
Це повна місячна нарахована зарплата з урахуванням надбавок і доплат.
Саме тому порівнювати цю цифру з окладом із тарифної таблиці некоректно.
Чи виконує нова система норму про три мінімальні зарплати вчителю
Не повністю.
Закон «Про освіту» передбачає орієнтир, за яким посадовий оклад педагогічного працівника найнижчої кваліфікаційної категорії має становити три мінімальні зарплати. Проте дію відповідної норми на 2026 рік зупинено законом про державний бюджет.
За мінімальної зарплати 8647 грн три мінімальні становили б:
25 941 грн тільки посадового окладу.
Новий гарантований мінімум для педагога — приблизно 13,8 тис. грн, тобто 1,6 мінімальної зарплати.
Отже, вереснева реформа суттєво підвищує гарантовану частину зарплати, але ще не доводить її до тієї моделі, яка закладена в базовому Законі «Про освіту».
Саме МОН визнає, що рішення є кроком до виконання законодавчих гарантій, але проблему оплати праці освітян повністю не вирішує.
Навіщо взагалі відмовлятися від Єдиної тарифної сітки
ЄТС була універсальною системою для великої кількості працівників бюджетної сфери.
Її ключова проблема для освіти — слабкий зв’язок між тарифною базою і реальною зарплатою в економіці.
Навіть коли середня зарплата в приватному секторі швидко зростала, тарифна база бюджетників могла роками відставати. Результатом ставала дедалі більша частка різноманітних надбавок, доплат та інших компонентів.
Нова система намагається змінити саме цю логіку.
Замість:
тарифний розряд → ЄТС → оклад
має працювати:
середня зарплата в економіці → коефіцієнт посади → посадовий оклад.
Для 2026 року базою стали 28 885 грн.
У підготовленій моделі передбачалося, що надалі база може оновлюватися відповідно до статистичного показника середньої зарплати, що потенційно створює зв’язок між доходами педагогів і загальним рівнем зарплат у країні.
Якщо цей принцип збережеться у фінальній нормативній конструкції, це може стати важливішою реформою, ніж саме вересневе підвищення на 20%.
Чому двоє вчителів отримають різне підвищення
Навіть за однакової посади нова зарплата залежить щонайменше від п’яти факторів.
Перший — кваліфікаційна категорія. Від неї залежить коефіцієнт і, відповідно, оклад.
Другий — педагогічний стаж. Понад 3, 10 та 20 років дають різний відсоток вислуги.
Третій — престижність. У школі вона може становити 20%, 25% або 30%.
Четвертий — навантаження. Одна ставка та півтори ставки — це принципово різні зарплати.
П’ятий — додаткові виплати. Класне керівництво, перевірка робіт, сертифікація, педагогічне звання, робота в особливих умовах тощо.
Тому універсальної таблиці «посада — зарплата на руки» для всіх педагогів не існує.
МОН і подає не одну суму, а діапазони.
Що буде далі
Вересень 2026 року фактично стає першим великим тестом окремої системи оплати праці освітян поза Єдиною тарифною сіткою.
Для працівників шкіл, університетів та ІРЦ зміни починаються негайно.
Для професійної та фахової передвищої освіти важливим буде джерело фінансування.
А для комунальних дитсадків і позашкілля головним ризиком залишається фінансова нерівність громад: формально можливість підвищення створена, але практичне рішення залежить від місцевих бюджетів.
У короткій перспективі найбільш відчутною зміною стане збільшення гарантованої частини зарплати. У довшій — важливішим може виявитися сам вихід із ЄТС та прив’язка посадових окладів до показника зарплати в економіці.
Тому реформа 1 вересня — це не просто чергове «плюс 20%».
Для значної частини освітян держава змінює саму відповідь на питання, від якої цифри починається розрахунок їхньої зарплати.
І саме від того, як працюватиме ця формула, наскільки регулярно оновлюватиметься базова величина та чи зможуть громади профінансувати її для дошкілля і позашкілля, залежатиме реальний ефект реформи — не лише у вересні 2026 року, а й у наступні роки.


