Україна потребує близько 10 ГВт нової розподіленої генерації, яка має бути збудована якомога швидше. На заваді – українська бюрократія. Турецька компанія Guris могла б за три місяці збудувати нову СЕС на 32 МВт, але їй пропонують роками чекати на дозвіл. Хороша новина – «Укренерго» та профільні депутати розуміють проблему. Як її вирішити?
Відновлення української енергетики після російських обстрілів потребує побудови щонайменше 4,5 ГВт нових вітроелектростанцій, 3,8 ГВт сонячних електростанцій та 0,8 ГВт систем накопичення енергії, свідчать підрахунки «Укренерго». На середину 2024-го, за підрахунками держкомпанії, в Україні працює 6,2 ГВт сонячної генерації та 0,5 ГВт вітрових електростанцій, побудовані переважно до російського повномасштабного вторгнення.
Попри спроби влади прискорити будівництво нової генерації, зокрема спрощенням кредитування та процедури підключень нових електростанцій, деякі проблеми все одно заважають будувати нову генерацію швидше.
Про що мова і чи є рішення?
Сплячі потужності
Турецька Guris цього року могла б подвоїти потужність власної електростанції в Овідіополі Одеської області, але на заваді стала бюрократія, зазначає представник компанії в Україні Лоік Лерміньо.
Guris в 2019-му запустила ВЕС на 32 МВт і хоче побудувати ще одну станцію на 32 МВт, але не може отримати у місцевого обленерго дозвіл – технічні умови для будівництва. «Де найбільше сонця і вітру, особливо в Одеській області, всі можливості підключення вже роздані», – каже Лерміньо.
Формально це так, але насправді 50% «зайнятих» потужностей не використовуються, зауважує керівник ГО «Асоціація енергоефективності та енергозбереження», ексзаступник міністра енергетики Олександр Візір, посилаючись на дані НКРЕКП.
Як відбувається підключення станції до електромережі
Власник майбутньої електростанції має надати оператору системи розподілу (ОСР), наприклад – компанії «ДТЕК Одеські електромережі», право на користування територією, де буде встановлена електростанція. У заявці на приєднання необхідно вказати потрібну потужність, напругу приєднання, а також точку, куди саме оператор має підтягнути кабель.
Після отримання заявки ОСР готує технічні умови на приєднання. Як довго – залежить від замовленої потужності та розташування об’єкту генерації відносно мереж оператора.
Звільнити лінії електропередач від тих, хто їх давно не використовує, може допомогти введення плати за приєднану потужність, вважає Візір. Хто не платить – того відключають і звільняють місце для нових електростанцій. Крім того, за його словами, девелоперам нових станцій допомогло би створення детальної карти трансформаторних потужностей у країні.
На прохання Forbes прокоментувати ситуацію, з якою стикнулася Guris, пресслужба оператора системи розподілу «ДТЕК Одеські електромережі» заявила, що проблем із підключенням нових електростанцій немає.
«Оскільки кожне підключення відбувається після виконання технічних умов, а отже побудови необхідної інфраструктури, то проблем з пропускною спроможністю мереж не виникає», – відповіли у компанії. За першу половину 2024 року ДТЕК приєднала до мережі понад 100 об’єктів зеленої генерації на Одещині, уточнили у пресслужбі.
Швидке рішення – cable pooling
Щоб отримати можливість підключити нову СЕС, Guris пропонує запровадити технологію cable pooling (спільне використання кабелю). З такою пропозицією компанія планує звернутися до Комітету парламенту з питань енергетики та житлово-комунальних послуг – розробляє відповідний документ для зміни законодавства. До комітету їх перенаправило «Укренерго», до якого компанія зверталася раніше.
Як це працюватиме? ВЕС у середньому генерує лише 40% електроенергії від встановленої потужності, СЕС – 15%, і на максимум вони працюють у різний час доби. Тому їх можна підключити на одну лінію електропередачі і разом вони практично ніколи б не перевищували 100% напруги, на яку розрахована лінія, пояснює Лерміньо. Для рідкісних випадків перевищення ліміту спеціальне обладнання мало би блокувати передачу надлишку електроенергії в мережу.
Це дозволило б уникнути декількох років очікування на дозвіл від обленерго та додаткових витрат на побудову нових ліній електропередачі й трансформаторів, каже Лерміньо. Натомість СЕС, за його словами, можна встановити за три місяці.
«Якщо є можливість технічно врегулювати це питання, щоб воно не створювало проблем для оператора, то не бачу, чому комітет був би проти», – коментує ідею член енергокомітету ВР Інна Совсун.
Ділити мережеву інфраструктуру з іншими операторами новим електростанціям дозволили, наприклад, у Польщі.
«В українських реаліях це дасть змогу використати інфраструктури існуючих та зруйнованих об’єктів для приєднання нових електростанцій», – зазначає Forbes Іван Бондарчук, член правління Української вітроенергетичної асоціації (УВЕА), партнер юридичної компанії LCF.
«Cable pooling – це гнучкий і правильний підхід, його варто впроваджувати в Україні. Якщо є певні регуляторні перепони для нього, їх треба усувати», – переконує гендиректор «Укренерго» Володимир Кудрицький.
Що ще допоможе пришвидшити будівництво СЕС і ВЕС
В УВЕА підтверджують, що проблема приєднання нових електростанцій до мереж існує, але це, за їхніми словами – не найбільший біль для представників зеленої енергетики.
Перша проблема – це обмежений строк дії технічних умов, каже Бондарчук. Інвестори бояться не встигнути за три роки підготувати і реалізувати будівництво ВЕС, які, на відміну від СЕС, потребують триваліших досліджень потенційного впливу на довкілля.
Друга – відсутність механізму бронювання потужності, який би гарантував інвестору за окрему плату доступні для приєднання потужності на строк до двох років ще до оформлення земельної ділянки.
Пожвавити будівництво нових електростанцій допоможе також розвиток державно-приватного партнерства в сфері енергетики. Його відсутність – одна з тих речей, які не пускають інвестиції в Україну, запевняє Роман Вибрановський, співзасновник Ukraine Facility Platform (UAFP), посилаючись на аналітичні документи від OECD до Світового банку.
Таке партнерство допомогло б будувати в громадах «енергопарки», де стояли б, наприклад, кілька вітряків, газопоршневих модулів, котел на біомасі та велика батарея.
Громада може забезпечити підприємцям землю та допомогу з підключенням до електромережі, підприємці – швидко побудувати там комплекси електростанцій і ефективно ними керувати. Більшість комунальних підприємств не знає, як це робити, підкреслює Вибрановський, тому їм знадобиться допомога бізнесу.
За матеріалами forbes.ua
