Адміністрація Дональда Трампа тримається не лише на філософах-демагогах і релігійних фанатиках. Ще одна опора Білого дому — топчиновники, які розробили для чинного президента США план авторитарного захоплення влади і радикальних змін в американському суспільстві.
В останній частині трилогії матеріалів про оточення Трампа NV розповідає про Рассела Воута, який повернувся до ролі глави бюджетного офісу Білого дому — на посаду, яку вже обіймав під час першого терміну Трампа. Він є автором ультраправого маніфесту Проєкт 2025, частина нині якого вже реалізується у США.
Сірий кардинал за спиною Трампа: хто такий Рассел Воут
Рассел Воут народився 26 березня 1976 року. Сам він називає себе християнським націоналістом (що зближує Воута з організаціями на кшталт Нової апостольської реформації). За освітою він юрист, 20 років працював у апараті Конгресу США, дійшовши до високих директорських позицій.
У час першої каденції Трампа, з 2019 по 2021 роки, він вже очолював адміністративно-бюджетне управління Білого дому — ту ж посаду, на якій працює і зараз. Раніше Воут був відносно невідомим чиновником, прихильником збалансованих бюджетів, низьких податкових ставок та «однієї нації під Богом», пише Politico. Але саме його риторика популіста та християнський націоналізм затягли Воута в орбіту руху трампістів.
Поза цим офіціозом, Воут був і є одним з головних американських лідерів руху MAGA (Зробимо Америку знову великою) — хоч і не найвідомішим за межами Сполучених Штатів. А проте саме від Воута американці чули чи не найконтроверсійніші заяви, пише видання Pro Publica у профілі цього посадовця. Серед них — ідея про використання збройних сил США всередині країни (що заборонено законом, якщо тільки це не відбиття агресії чи придушення збройного повстання) або ж боротьба з «внутрішнім ворогом».
Те, що відбувалося у США за попередньої адміністрації, Воут називає «захопленням влади марксистами» і вважає, що США стоять на порозі війни, як-от у 1776 (Війна за незалежність) і 1860 (напередодні Громадянської війни) роках. І за Воутом, велика частка провини за це лежить на американських бюрократах і «лівих». Обидві верстви суспільства є «загрозою існуванню держави», на думку Воута та інших трампістів.
«Ми хочемо, щоб вони [традиційні кар’єрні держслужбовці] були у постійній травмі, — заявляв він під час приватного виступу, відео з якого отримали в Pro Publica. — Щоб встаючи зранку, вони не хотіли йти на роботу, бо у загальній уяві є злодіями. Ми хочемо зупинити їхнє фінансування».
Ці слова малюють світогляд Воута: уряд має бути повністю підкорений волі виконавчої влади — Білого дому та президентського офісу. Незгодні можуть піти — Воут на цьому ще й грошей зекономить. Федеральна робоча сила, яка залишиться, має бути «зменшена та деморалізована», щоб не було навіть натяку на якесь «повстання зсередини». Але припинення — за вказівкою Трампа — грантового фінансування зачепить також звичайних людей, зокрема з низьким рівнем доходу — зупиняться такі програми, як Meals on Wheels (Обіди на колесах).
Більша частина цих поглядів перейшли на сторінки 900-сторінкового маніфесту ініціативи Проєкт 2025 — запущеної 21 квітня 2022 року — республіканським аналітичним центром Heritage Foundation, на випадок перемоги Дональда Трампа на виборах 2024 року.
Текст Проєкту 2025 написаний на засадах християнського націоналізму і авторитарного правління. У ньому можна побачити прагнення підірвати сучасні демократичні основи Сполучених Штатів. Крім викладення більш консервативного бачення Америки, ініціатива має на меті передати президенту США більше виконавчих повноважень і замінити кар’єрних держслужбовців політичними призначеннями.
Авторами маніфесту були, здебільшого, прихильники правих сил і посадовці (нинішні та колишні) адміністрації Дональда Трампа. Серед головних дописувачів й укладачів був і Рассел Воут, який має досвід роботи у структурах Heritage Foundation.
Протест у Нью-Йорку проти захоплення влади командою Трампа з плакатом “зупиніть переворот” / Фото: REUTERS/Mike Segar
Тепер, як стверджує Politico, Воут повернувся у свій кабінет з чіткою місією від Трампа: «демонтувати «глибинну державу», яка заважала Трампу в першу каденцію. Видання називає Воута одним з «найбільш стратегічних консервативних умів Вашингтона». Він відомий читанням бюджетних документів навіть на вихідних. І в нього є час до середини березня, щоб подати у Конгрес бюджет другого терміну Трампа, перш ніж всі гроші зі старого будуть витрачені.
Три кроки для знищення демократії
Воут називає свій підхід ідеологією «радикального конституціоналізму», пише The Guardian. І поки президент бореться за розширення своїх повноважень з іншими гілками влади, мозковий центр — під яким мався на увазі офіс управління і бюджету (ОУБ) Білого дому — буде реально керувати країною у режимі «авіадиспетчера». А Рассел Воут буде його сірим кардиналом. Таке бачення Воут виклав у своєму есеї 2022 року, а також в одній із глав Проєкту 2025.
«ОУБ не зможе ефективно виконувати свою роль від імені президента, якщо не залучений, і то дуже близько, до всіх аспектів політики Білого дому», — писав Воут. А щоб це виконати, потрібні три революційні кроки, вважає він.
Перший з них — президент США має забрати у Конгресу роль «гаманця уряду», яка за ним закріплена з 1974 року, і повернути главі держави право одноосібно розпоряджатися федеральними грошима.
Другий — позбавити федеральні агенції їхньої незалежності (як це вже сталося з USAID) і напряму підпорядкувати їх якщо не волі Білого дому, то більшого міністерства. Під загрозою таких дій опинилися Агенція з охорони навколишнього середовища, Федеральна комісія з комунікацій, Комісія з цінних паперів і бірж, а також Федеральний банківський резерв та Державна служба метеорології (NOAA).
Третій крок — зробити президента дійсно «єдиним головою виконавчої влади» (так звана теорія unitary executive, на яку спирається й ідеолог з орбіти Трампа Кертіс Ярвін). Це передбачає усунення «зайвої бюрократії» між президентом та кар’єрними держслужбовцями. Проти останніх треба застосувати так званий «Додаток F». Головна мета тут — посадити у вільні крісла людей, вірних не США, а виключно Трампу — слухняних виконавців його волі. Навіть якщо це потребуватиме порушення законів — Трамп може все одно їх помилувати.
«Рассел Воут — екстреміст, який кине напризволяще працюючі родини, — заявила сенаторка-демократка з Невади Джекі Розен під час слухань у Конегресі щодо Воута на посаді голови ОУБ. — Зрештою, він — головний архітектор Проєкту 2025».
Такі погляди Воута та багатьох інших радикальних прибічників Трампа мають свою політичну тяглість. Консерватори виступають проти постійного збільшення чисельності та функцій держапарату, яке триває від початку Ери прогресивізму (1890−1920 роки), пише видання NYT. Цей процес продовжується більше ніж сто років: «гідру» намагалися не чіпати ані судді, ані конгресмени, ба навіть самі президенти вважали за краще не втручатися у те, чим вони зрештою керують.
На думку Воута, роздутий апарат чиновників став «необраною та непідзвітною четвертою гілкою влади» — але дуже впливовою та ефективною, яка здебільшого працювала у глибокій тіні міністерських будівель. Воут називав її «озброєною бюрократією» і обіцяв зруйнувати.
Проєкт 2025: Америка, яку ви ще не бачили
Допомогти Трампу та Воуту зробити все вище викладене має план Проєкт 2025. Як вважають дві спеціалістки з права Іфа О’Доног’ю та Рут Г’ютон, він є саме маніфестом — утопічним проєктом світопорядку, який Трамп та його команда бажають просунути. За ним, американська конституція має повернутися назад у часі, до того, якою її бачили батьки-засновники США під час написання.
І хоча Дональд Трамп та Джей Ді Венс публічно відсторонилися від документа, випущеного консервативним центром Heritage Foundation, деякі його автори пішли працювати у другу адміністрацію Трампа. Певні пункти, викладені на 900 сторінках, вже взяті за основу для подальших рішень — які мають, за буквою та духом Проєкту 2025, перетворити США на ультраконсервативну націю, засновану на традиційних цінностях та християнстві, пише BBC.
Документ містить вже описаний вище небачений наступ на незалежність та саме існування держапарату США. Зокрема, там критикується робота ФБР. Міністерство освіти, яке нібито «пропагує вокізм», пропонують взагалі закрити, а Мінюст — позбавити автономії за «переслідування» Трампа та імпічменти.
REUTERS/Erica Dischino/File Photo / Фото: Протестувальник у масці з написом “Скажіть ні проєкту 2025”
Міністерство охорони здоров’я, яке тепер очолює один з найвідоміших антивакцинаторів Роберт Кеннеді-молодший, отримало завдання «просувати засноване на біблійних та соціальних науках визначення шлюбу та родини». В реальності це призвело до боротьби з трансгендерними людьми та згортанням боротьби з дискримінацією у суспільстві: від освіти до спорту та армії США. У Міноборони звільнили не так давно призначених темношкірого очільника Комітету об’єднаних штабів США Чарльза Брауна та першу жінку-голову флоту Лізу Франкетті.
Газета Washington Post у статті від 25 січня 2025 року визначила, як принаймні п’ять пропозицій Проєкту 2025 вже знайшли відображення у рішеннях Трампа. Крім боротьби з недискримінацією на робочому місці (ця норма діяла з 1965 року!), список включає скасування доступу до секретної інформації для колишнього президента Джо Байдена та ексрадника Джона Болтона.
Окремо Трамп виконав пораду того ж таки Рассела Воута: ліквідувати раду з гендерної політики, яку створив Байден своїм виконавчим указом. А потім змусив техноолігархів зі свого оточення зупинити боротьбу з дезінформацією в ім’я «свободи слова». Обидві ідеї зафіксовані на сторінках Проєкту 2025.
Однією із найбільш небезпечних ідей, викладених на 900 сторінках і реалізованих Трампом, був вихід з міжнародних організацій. Станом на зараз, США вийшли з Паризької кліматичної угоди, Всесвітньої організації охорони здоров’я та Ради ООН з прав людини. Під великим питанням подальше членство США в ООН та НАТО.
Як далеко адміністрація Дональда Трампа та Джей Ді Венса зайде у подальшій імплементації Проєкту 2025, буде залежати від реакції судової системи та американської громадськості на ці кроки, зазначає видання The Conversation.
За матеріалами nv.ua
