NV частково з’ясував зміст присвяченого завершенню війни документа, який наступного тижня президент Володимир Зеленський презентує своєму американському колезі Джо Байдену.
Український план перемоги вже повністю готовий, заявив 18 вересня президент Володимир Зеленський, і включає чотири основні пункти та ще один, який буде потрібний Україні після закінчення війни.
Очільник держави не вдавався у подробиці, лише пояснив, що документ містить, зокрема, пропозиції про безпеку, геополітичне місце України, економічні рішення щодо підтримки, а також про сильну та доступну військову підтримку. І спрямований він на те, щоб змусити Росію припинити свою агресію та прийняти міжнародні правила, зокрема статут ООН.
«Мій план — це не тільки посилення України, але й примушення Росії до миру. Ми хочемо змусити їх зрозуміти, що війна — це шлях у безвихідь», — зазначив президент.
Зеленський запевнив, що його миротворчі ідеї мають реалізуватися завдяки підтримці міжнародних союзників, а не залежати від волі країни-агресора. Саме задля цього президент має намір представити цей документ на наступному тижні лідеру США Джо Байдену, а далі поділитися ним із двома кандидатами на каденцію в Білому домі – Дональдом Трампом та Камалою Гарріс.
Зміст плану тримається в секреті до зустрічі Зеленського із Байденом. Та NV вдалося дізнатися про деякі його елементи.
Обмежене коло посвячених
Україні необхідно створити такі обставини, за яких Росія буде примушена до миру, зауважило джерело NV, безпосередньо знайоме з процесом підготовки плану Зеленського. І документ, що невдовзі презентують Байдену, «працює» саме на це.
«Тобто коли у нас в руках буде забезпечений план перемоги, ця війна точно піде до завершення, як нам потрібно», — додало джерело видання.
За його словами, глобальну мету ініціатив Зеленського можна сформулювати як «посилення позицій України для того, аби гарантувати наближення миру». Це буде робитись шляхом дипломатії – через українську «формулу миру», та сили — через події на фронті, зокрема в Курській області РФ. Водночас те, яким чином це відбудеться — вже інше питання, зазначив цей співрозмовник редакції.
Водночас він запевнив, що в плані немає положень про заморозку бойових дій чи припинення вогню.
Документ, як пояснив співрозмовник NV, писала дуже невелика група людей, хіба деяких посадовців додатково залучали до розробки окремих його частин. А з усіма пунктами плану ознайомлені лише декілька осіб.
Сам президент також детально продумував кожен пункт та все наповнення плану, запевнило джерело.
Детальний зміст документа, за його словами, може стати доступним загалу лише після зустрічі Зеленського із Байденом.
Пункти перемоги
Однією з ключових ідей плану, на думку Володимира Фесенка, політолога та голови правління Центру прикладних політичних досліджень Пента, має бути дозвіл на використання західної далекобійної зброї для ударів по воєнних цілях на території Росії. Зокрема, йдеться про використання американських тактичних балістичних ракет ATACMS, а також франко-британських авіаційних крилатих ракет Storm Shadow.
Експерт вважає, що документ, який презентують Байдену, швидше за все містить певний список озброєнь, яких потребує Україна.
«Коли Зеленський нещодавно сказав, що план готовий на 90%, а ще 10% треба узгодити, то я переконаний, що оці 10% – це було узгодження конкретних видів зброї. Причому радились і з нашими експертами, і з американськими, що треба попросити у американців: які види озброєнь, що можуть нам дати перевагу, і що є в достатній кількості у США, аби вони з нами змогли поділитися», — прогнозує експерт.
Окрім того, 20 вересня Зеленський наголосив, що план перемоги розрахований на швидкі рішення партнерів з жовтня до грудня.
Економічна частина ініціатив президента стосується, скоріш за все, підтримки України з боку партнерів, зазначив політолог. Це питання, мовляв, надзвичайно актуальне, адже наразі немає узгоджених рішень щодо фінансової допомоги Києву на наступний рік.
Цей пункт пропозицій Зеленського може містити й економічний тиск на Росію, вважає Фесенко. При чому йдеться не лише про санкції, а й про інші інструменти збільшення вартості війни для Кремля та примусу його до переговорів, — наприклад, коливання цін на нафту на глобальних ринках.
Окремо може бути прописаний, на думку політолога, дипломатичний тиск на країну-агресора, зокрема й через залучення країн Глобального Півдня.
Також цей пункт може містити й пропозиції щодо сприяння в організації та проведенні Другого саміту миру.
Щодо тієї частини плану, яка передбачена на період після закінчення війни, то, за переконанням Фесенка, йдеться про сприяння Україні у вступі до НАТО.
Ключова подія
У плані перемоги від Зеленського визначені терміни його втілення у життя, зазначило джерело NV, безпосередньо знайоме з процесом підготовки документу. Співрозмовник редакції підкреслив, що все залежить від того, чи готовий буде Байден підтримати пропозиції українського лідера.
Деякі іноземні ЗМІ припускають, що «мирний план» може призвести до зупинки російської агресії вже цієї осені. Водночас Фесенко вважає такі терміни утопічними: на його думку, російський диктатор може піти на будь-які мирні переговори лише після завершення президентських виборів у США.
«Другий чинник, який буде впливати на початок переговорів — стабілізація воєнної ситуації, першочергово на Донбасі і в Курській області. Поки не стабілізована воєнна ситуація, маловірогідно, що розпочнуться якісь серйозні переговори. А те, щоб припинилася війна вже восени — це абсолютно утопія», — наголосив експерт.
Перші спроби переговорів матимуть місце після завершення виборів США, переконаний політолог. Це особливо актуально у випадку перемоги Дональда Трампа. До того ж, сам кандидат-республіканець неодноразово зазначав, що робитиме перші кроки щодо наближення переговорів ще на етапі president-elect, тобто новообраного президента, який ще не вступив на посаду та не приступив до виконання своїх обов’язків.
На думку Фесенка, йдеться про певні спроби та консультації, які можуть стартувати вже наприкінці листопада — початку грудня.
А от реальні переговори можуть розпочатися не раніше 2025 року, вважає політолог.
За перемоги на американських виборах демократки Камали Гарріс ситуація розвиватиметься інакше, зазначив Фесенко. Ініціативи щодо переговорів з’являтимуться, проте такі спроби можуть бути не тільки з боку США — наприклад, є вірогідність активізації Німеччини.
«Але скоріш за все ініціативу можуть взяти на себе країни Глобальної Півдня, які вже зараз демонструють свою зацікавленість. Це Китай і Бразилія, які мають свій план, і Індія», — зазначив Фесенко.
Політолог також не виключає можливості виникнення конкретних «мирних» ініціатив на саміті БРІКС (Бразилія, Росія, Індія, Китай, Південна Африка), що відбудеться у жовтні. Як варіант це будуть пропозиції щодо проведення мирної конференції за участі України та Росії наприкінці цього або на початку наступного року.
«Це буде викликом для нашої дипломатії, тому що Зеленський хоче провести Другий саміт миру, а тут виникне конкурентна подія. Ну і, безумовно, треба буде визначатися: а на яких умовах це може бути, наскільки це прийнятне для нас і так далі, — зазначив політолог. — Але з дуже високою вірогідністю активність щодо ініціювання або спроб ініціювання мирних переговорів після виборів США значно зросте».
Чому лише зараз?
Співрозмовник NV, що дотичний до підготовки плану Зеленського, зазначив, що першочергово план продемонструють США, адже ця країна обʼєктивно найсильніша та може зробити найбільше для його реалізації. Іншим партнерам, від яких буде залежати виконання того чи іншого пункту, документ презентують трохи пізніше, — у відповідний час.
Чому ж цей план з’явився тільки зараз? Фесенко нагадав, що після того, як у квітні Конгрес США схвалив виділення $61 млрд Україні, Байден мав підготувати свою стратегію щодо війни в Україні. За даними Reuters, 10 вересня Білий дім нарешті надіслав Конгресу засекречену доповідь про свою стратегію.
Наразі ж тема ефективності американської допомоги є темою внутрішніх міжпартійних дебатів в США. І не лише передвиборчих, а й тих, що стосуються взаємин між Конгресом та президентом.
«Саме тому керівництво України вирішило вплинути на цю дискусію. Раз в США це обговорюється, вирішується, то ми сторона зацікавлена, і можемо, і маємо представити наше бачення, нашу візію, — якою може бути найбільш ефективна допомога з боку США, — вважає Фесенко. — Саме тому це зараз з’являється, а не рік тому чи два роки тому».
За матеріалами nv.ua
